Dôležitým atribútom každého moderného štátu je finančný systém. Je to rovnaká norma ako pre inštitúcie (školy, nemocnice), armádu a vládu. Je ťažké si predstaviť, ako bude štát fungovať bez toho všetkého. V tejto súvislosti je naliehavá otázka pre tých, ktorí chcú porozumieť: aký je finančný systém? Čo je to? Aká je jeho štruktúra? Ako funguje finančný systém Ruskej federácie? Všetky tieto otázky sa budú riešiť v rámci tohto článku.
Všeobecné informácie
Najprv musíte pochopiť terminológiu. Finančný systém je súhrn všetkých vzťahov, ktoré zahŕňajú vznik a následné použitie primárnych, derivátových a konečných peňažných tokov. Pri pohľade z hľadiska štruktúry sa dá definovať ako zväzok sfér, väzieb a inštitúcií, ktoré nepriamo prispievajú k tvorbe a využívaniu príjmu. Finančná politika zároveň zohráva dôležitú úlohu.
Predstavuje určitý súbor rozhodnutí, ktoré prijímajú subjekty hospodárstva pri získavaní a využívaní príjmu. Keď hovoríme o finančnej politike, zvyčajne znamenajú vplyv vlády. Cítia sa to po celej krajine alebo iba jednotlivými miestnymi orgánmi. Nemali by sme však zabúdať na finančné politiky zo strany podnikateľských subjektov, ako sú podniky, firmy, korporácie. Koniec koncov, každý prvok systému to ovplyvňuje. Otázkou je len to, aké silné. Jedna vec je spoločnosť na výrobu nábytku v dedine na tisíc ľudí. A celkom iná - obrovská spoločnosť, v ktorej pracuje sto tisíc ľudí.
Vláda a rozhodnutia, ktoré prijíma, však možno najviac hmatateľne ovplyvňujú celý systém. Vďaka svojim zručným alebo nešikovným konaním môže krajina prosperovať alebo klesať do chudoby. Koniec koncov, vláda môže určiť daňové a byrokratické zaťaženie, výhodnosť použitia rôznych nástrojov (napríklad investovanie do dlhopisov a akcií) a oveľa viac.
Ako vyzerá štruktúra finančného systému?
Zoberme si príklad Ruskej federácie. Obvykle je možné rozlišovať štyri úrovne. Pre ľahšie pochopenie si predstavme, že máme pred sebou hierarchickú pyramídu. Na samom vrchole je iba jeden prvok - finančný systém. Zaberá celú prvú úroveň. Druhým sú financie energetických štruktúr a nezávislých ekonomických subjektov. Každý z týchto prvkov je rozdelený do rôznych komponentov. Medzi nezávislé hospodárske subjekty teda patria financie podnikov, neziskových organizácií a obyvateľstva. Na tejto tretej úrovni je pyramída obmedzená. Financie energetických štruktúr sú tvorené zo systému rozpočtov a fondov. Zaberajú tretiu úroveň. Čo sa ich týka? Sú to štátne a miestne rozpočty, ako aj dôchodkové, poisťovacie a iné fondy. Toto je štvrtá úroveň.
Ak však hovoríme o tom, ako sa stavia finančný systém Ruska, nebude to stačiť. Je potrebné podrobnejšie zvážiť financie vlády. Vzhľadom na existujúcu realitu bude vhodnejšie zdôrazniť 3 prvky tretej úrovne. Konkrétne sú financie federálne, regionálne a miestne. Súčasne bude prestavaná aj štvrtá úroveň. V tomto prípade bude federálny rozpočet zahŕňať rozpočet krajiny, rôzne fondy pôsobiace v celej Ruskej federácii, poskytnuté pôžičky (napríklad do iných krajín), prostriedky štátnych podnikov. Uvádza, čo sa spravuje na najvyššej úrovni.
Potom prichádza regionálne financovanie. Čo sú zač? Sú to regionálne rozpočty a fondy, ktoré poskytujú pôžičky a fondy podriadeným štátnym podnikom interným subjektom. A miestne samosprávy zoznam uzatvárajú. Ich financie predstavujú rozpočty a fondy samosprávy, pôžičky a fondy podriadených podnikov vydané územnými celkami.
O vzťahu
Informácie samozrejme nie sú ani zďaleka úplné. Môžete tiež podrobne zvážiť dôchodkový fond, sociálne a zdravotné poistenie. Ale potom sa ukáže, že to nie je článok, ale kniha. Preto sa lepšie sústredme na vzťahy, z ktorých sa vytvárajú väzby finančného systému. Ale spočiatku trochu histórie. Verejné financie sa začali formovať na úsvite vzniku politických subjektov. Trochu skôr nadviazali vzťahy medzi domácnosťami. Obchodné vzťahy sa úplne formovali až v stredoveku. Obchod síce od staroveku prekvital, ale inštitúcie, ktoré by účelne pracovali s peniazmi tak, ako sú dnes, sa objavili doslova pred pol tisícročím. Všetky vzťahy, ktoré sa uskutočňujú, súvisia medzi štátom, súkromnými podnikmi, domácnosťami a finančnými trhmi. Tí, ktorí študovali politickú ekonómiu, sú s touto schémou oboznámení. Je tu však piaty prvok - finančné inštitúcie. Aké funkcie plnia tieto tesné väzby? Tu je krátky zoznam:
- Distribučná funkcia. Vykonávanie primárneho a sekundárneho delenia hrubého národného produktu.
- Regulačná funkcia. Používa sa na stimuláciu alebo obmedzenie hospodárskeho rastu.
- Kontrolná funkcia. Prejavuje sa vo forme vplyvu finančných inštitúcií na rozdelenie zdrojov.
To znamená, že doslova vezmite do úvahy všetky vzťahy, ktoré existujú. Niektoré z nich nemusia byť zaregistrované, ale napriek tomu sú. Teraz sa pozrime podrobnejšie, čo predstavuje finančný systém. To vám umožní ponoriť sa do všetkých odtieňov a pochopiť, ako jednotlivé komponenty fungujú.
Verejné financie
Ich návrh sa uskutočnil na úsvite ľudstva. Finančný systém štátu prešiel mnohými zmenami. Spočiatku použila výmenný obchod - vládca musel platiť určité množstvo výrobkov, surovín, zdrojov, výrobkov, zabezpečiť zásoby pre jednotky. Na tieto účely sa použili aj cenné kovy a šperky z nich vyrobené. Malo by sa poznamenať, že skôr boli chápané ako mierne odlišné zlúčeniny ako teraz. Keď sa stavali pyramídy, bronz sa považoval za hodnotný. Z nej boli vyrobené nielen šperky, ale aj zbraň, ktorá bola v tom čase progresívna. Všetko sa zmenilo, keď staroveký štát začal vydávať jednotný platobný prostriedok - mince. Na ich razenie sa použili už známe kovy, ako napríklad zlato a striebro. Aj keď používanie medi bolo bežné pre malé mince.
Ďalšie štádium vývoja sa dosiahlo vo chvíli, keď sa objavili papierové peniaze. Boli veľmi odlišné od vtedajších bežných mincí a boli takmer zničené neúspešnými manipuláciami s finančnými magnátmi. Avšak priestor na osídlenie začal postupne napĺňať papierové peniaze. Potom bola objavená jedna z ich nepríjemných vlastností - inflácia. A dodnes sú aktívne kritizovaní za to, že sú vystavení odpisom. Aj keď štát je s nimi omnoho ľahší pracovať.
A ďalšou fázou evolučného vývoja sú tzv. Elektronické peniaze. Teraz sa všetky výpočty vykonávajú pomocou informačných technológií, ktoré ich môžu výrazne zjednodušiť a zrýchliť.
O trhu
Malo by sa poznamenať, že finančný a ekonomický systém je navrhnutý tak, že jeho zložky sú vzájomne prepojené a jednoznačné priradenie jednému môže byť problematické. Vezmite si napríklad štátnu pôžičku. Ukazuje dočasne priťahované peniaze od vlády, aby sa zaistili opakujúce sa výdavky. Je založená na zásade dobrovoľnosti a ponúka použitie pôžičiek a emisiu cenných papierov. A implementujú sa len na finančnom trhu! Ale to je len jeho časť.
Môžete si spomenúť na akciový trh, ktorý zabezpečuje pohyb kapitálu v priemysle, kde je vysoká úroveň príjmu, mobilizuje a efektívne využíva dočasne bezplatnú hotovosť. Je postavený na princípe predaja konkrétnych finančných aktív, ktoré sú cennými papiermi.
A existujú aj investičné, poisťovacie, štátne, dôchodkové fondy. A niekedy ich možno kombinovať. Vládne financie a trhové fondy sú veľmi centralizované. Trh je pomerne prísne regulovaný kontrolnými štruktúrami, ako sú Komisia pre cenné papiere, Centrálna banka a mnoho ďalších. Sú potrebné na to, aby sa účastníci vyhýbali podvodom a zneužívaniu ich postavenia a potláčali ich.
O decentralizovanom financovaní
Patria sem hotovostné prostriedky komerčných podnikov, sprostredkovateľov, neziskových organizácií a domácností. Ako je organizácia finančného systému v rámci takejto decentralizácie? Pozrime sa na každý objekt osobitne:
- Financovanie domácnosti. Toto je ekonomický vzťah, ktorý sa vyskytuje so skutočným hotovostným tokom na úrovni jednotlivých rodín. Sú materiálnym základom pre životy ľudí a naznačujú prítomnosť kontroly nad príjmami a výdavkami pre jednu bunku spoločnosti.
- Financovanie neziskových organizácií. Patria sem charitatívne a sociálne organizácie, ktoré pracujú na riešení niektorých dôležitých problémov.
- Finanční sprostredkovatelia. Zahŕňajú úverové a poisťovacie organizácie, súkromné dôchodkové a investičné fondy, ako aj všetky ostatné inštitúcie, ktoré sa používajú ako toky pre celý systém.
- Obchodné financovanie. Zaoberajú sa udržiavaním materiálovej výroby a tvorbou hrubého domáceho produktu, ako aj jeho prerozdeľovaním. Finančný systém podniku môže mať navyše veľa komponentov. Štrukturálne sa teda podobá globálnej, iba v oveľa menšej miere.
O právnej podpore
Ale ako tento veľký stroj funguje? Finančný systém Ruskej federácie je postavený na princípe dávok, ktorý je regulovaný a obmedzený zákonom. Právna norma je nevyhnutná na zjednotenie a štandardizáciu vzťahov, ako aj na zabránenie vzniku kritických situácií na rôznych úrovniach. Konkrétne na tento účel bol vyvinutý systém finančného práva. Umožňuje vám upraviť všetky prebiehajúce procesy. Legislatíva a regulačné mechanizmy tiež pomáhajú zabrániť destabilizácii situácie a spôsobeniu strát. Pracujú so základnými princípmi zariadenia. Správna, primeraná a účinná organizácia finančného systému na legislatívnej a regulačnej úrovni vám umožňuje vyhnúť sa mnohým potenciálnym problémom a krízovým situáciám. Činnosti jednotlivých prvkov (napríklad podnikov) môžu byť okrem toho ovplyvnené jednotlivými štruktúrami (miestne orgány), zabezpečovaním pôdy, budovaním infraštruktúry atď.
Informácie o príručke
Ako je štruktúrovaná správa finančného systému? V Ruskej federácii sa to deje prostredníctvom:
- Ministerstvo financií.
- Federálna pokladnica.
- Účtovná komora.
- Štátna daňová služba.
- Centrálna banka
Každá z týchto štruktúr vykonáva špecifickú prácu pri údržbe celého systému. Ústredným bodom je ministerstvo financií. Funkcie federálnej štátnej pokladnice ju dopĺňajú. Účtovná komora monitoruje ich prácu, ako aj funkčnú vhodnosť celého finančného systému a poskytuje údaje najvyššiemu zákonodarnému orgánu krajiny, Štátnej dume. Je kontrolórkou účinkujúcich. Štátna daňová služba monitoruje platby daní, spravuje ich a plní štátny rozpočet. Centrálna banka je poverená reguláciou práce komerčných finančných inštitúcií. Spoločne poskytujú operatívne riadenie. Je to najslávnejšie. Okrem toho však stále existuje všeobecné riadenie. Je zverená Štátnej dume, vláde a prezidentovi. Ako je proces riadenia implementovaný v praxi? V našom prípade je to:
- Prognózovanie a následné plánovanie. Obsahuje odôvodnenie zdrojov tvorby financií, ako aj pokyny na ich použitie.
- Vykonávanie plánov a vypracovaných programov zabezpečovaním včasnej a úplnej mobilizácie finančných zdrojov, ich racionálneho vynakladania a dosahovania pozitívnych výsledkov.
- Implementácia súčasného a následného monitorovania súladu s legislatívnymi normami, ako aj efektívnosť prijatých a následne prijatých rozhodnutí.
Pár slov o sprostredkovateľoch
Je potrebné spomenúť prácu takých štruktúr, ako sú banky, dôchodkové a investičné fondy a množstvo ďalších podobných organizácií. Aká je ich úloha? Boli vytvorené na zabezpečenie koncentrácie voľných peňazí v systéme s následným prevodom za osobitných podmienok na tých, ktorí ich potrebujú. Pozrime sa na príklad.
Stovky ľudí pod vankúšom nazhromaždili desať tisíc rubľov. Prinášajú ich do banky a otvárajú vklad garantujúci desať percent ročne. Zároveň existuje podnikateľ, ktorý vypočítal, že ak rozšíri svoje podnikanie, môže výrazne zvýšiť príjem. Napríklad s investíciou jedného milióna rubľov získal za rok štyristo tisíc ziskov, to znamená štyridsať percent. Je tu však jeden problém - nemá voľné peniaze. V tomto prípade sa obracia na banku, ktorá mu poskytuje všetku potrebnú sumu na dvadsať percent ročne.
Výsledkom bolo, že všetky voľné peniaze išli do podnikania a dosiahli zisk. Ekonomika pracuje, zvyšujúce sa objemy, slovom sa vyvíja. Ak by však neexistovali sprostredkovatelia, museli by ste nezávisle vyhľadať osoby, ktoré majú úspory, a rokovať s nimi.
