politika

Zurabov Michail Yuryevich, mimoriadny a splnomocnený veľvyslanec Ruskej federácie na Ukrajine: životopis

Obsah:

Zurabov Michail Yuryevich, mimoriadny a splnomocnený veľvyslanec Ruskej federácie na Ukrajine: životopis
Zurabov Michail Yuryevich, mimoriadny a splnomocnený veľvyslanec Ruskej federácie na Ukrajine: životopis
Anonim

Zurabov Michail Yuryevich zastával počas svojho života veľa vysokých postov, ale obdobie jeho vedenia v dôchodkovom fonde bolo pravdepodobne najviac nezabudnuteľné. Nebolo pre neho ľahké ani zastupovať záujmy nášho štátu na ukrajinskej pôde počas puču na Maidane a občianskej vojny. Od začiatku roku 2010 je mimoriadnym a splnomocneným veľvyslancom tejto bývalej bratskej sovietskej republiky.

Zoznam pracovných miest, ktoré predtým zastával Zurabov

Pred svojím vymenovaním za veľvyslanca bol Zurabov v rokoch 2008 až 2009 poradcom ruského prezidenta (v tom čase zastával túto funkciu D. Medvedeva). O rok skôr pôsobil ako poradca predchádzajúcej hlavy štátu - V. V. Putina.

Od roku 2004 do roku 2007 bol ministrom zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie. Od roku 2000 do roku 2004 bol predsedom dôchodkového fondu.

Image

1999 - pracuje ako poradca v oblasti sociálnych otázok pre ruského prezidenta B. N. Jeľcina.

1998 - námestník ministra zdravotníctva Ruska.

Bol jedným z hlavných zakladateľov poisťovní „Max“ a „Max M“.

1990 - 1992 - riaditeľka Converse Bank.

Michaľ Jurijevič Zurabov má titul kandidáta na ekonomické vedy. Bol hlavným iniciátorom a potom priamym vykonávateľom reforiem v dôchodkovej a lekárskej oblasti, ako aj speňažovaním preferenčných platieb.

Michail Zurabov, biografia

Budúci štátnik sa narodil 3. novembra 1953 v severnom hlavnom meste. V rodine vedúceho pracovníka ministerstva Morphlotu Sovietskeho zväzu Jurij Grigoryevič a Engelina Robertovna - mikrobiológ, doktor biologických vied.

Môj otec sa zaoberal vývojom medzinárodných vesmírnych systémov pre núdzovú záchranu lodí a lietadiel Compass-Sarsat.

Zurabov Michail Yuryevich, ktorého štátna príslušnosť rodičov niekedy spôsobovala rôzne náznaky v tlači, študoval na špeciálnej škole fyziky a matematiky č. 239 do roku 1970, potom vstúpil na jednu z fakúlt Leningradského inštitútu vodnej dopravy, odkiaľ odišiel o rok neskôr presunutím do Moskovského inštitútu manažmentu pre hospodársku kybernetiku. kde študoval až do roku 1975.

V roku 1981 absolvoval postgraduálnu školu (Ústav systémových štúdií Štátneho výboru pre vedu a techniku). Kandidátom na ekonomické vedy sa stal až v roku 1982, už vo Výskumnom ústave Orgtekhstroy-11.

Začiatok práce

Ihneď po ukončení Moskovského inštitútu riadenia v Zurabove získal Michail prácu asistenta a trochu neskôr ako inžinier na Fakulte hospodárskej kybernetiky na tej istej vzdelávacej inštitúcii.

Od roku 1981 do roku 1982 pracoval ako učiteľ v učebniach moskovskej inštalačnej školy, potom viedol priemyselné laboratórium vo Výskumnom a konštrukčnom ústave pre inštalačnú techniku.

Image

V roku 1986 odišiel do Černobylu ako špecialista na inštaláciu likvidácie. Tam sa stretol s Jevgeneným Adamovom, popredným jadrovým vedcom, ktorý v tom čase zastával post riaditeľa vo Výskumnom a konštrukčnom ústave energetického inžinierstva, a neskôr bol menovaný ministrom, ktorý mal na starosti odborový jadrový priemysel.

Niektoré médiá poznamenávajú, že Zurabov sa ako počítačový ekonóm od roku 1988 na odporúčanie Adamova ujal funkcie zástupcu riaditeľa ekonómie v Mospromtekhmontazh trust.

Pracujte v Converse Bank

Od roku 1990 sa smer jeho práce trochu zmenil. Minatom Sovietskeho zväzu bol založený Converse Bank v roku 1989, kde bol o rok neskôr menovaný Michail Zurabov.

Banka obsluhovala zástupcov dcérskych spoločností ministerstva Atomprom a bola tiež vytvorená na zabezpečenie atómových programov sovietskej konverzie.

Image

O rok neskôr viedol oddelenie devízového finančného riadenia v tejto banke mladší Zurabovský brat Alexander, ktorý neskôr, od roku 1996 do roku 1999, bol predsedom predstavenstva MENATEP av roku 2003 bol riaditeľom spoločnosti Aeroflot.

Práca v oblasti medicíny

Od roku 1992 začal Zurabov vytvárať poisťovňu "Max", ktorú začal viesť. Podľa správ vstúpil E. Adamov k zakladateľom tejto štruktúry.

Od roku 1994 sa Zurabov stal aj vedúcim zdravotnej poisťovne Max M.

Moskovská vláda dala spoločnosti v roku 1996 niekoľko štátnych objednávok, najmä na prednostné poistenie bývania.

Od roku 1997 získala táto spoločnosť práva generálneho poisťovateľa ministerstva pre atómový priemysel.

Image

Od mája 1998 bol Zurabov menovaný za prvého námestníka ministra zdravotníctva v kabinete ministrov na čele s Sergejom Kirijenkom.

Mnohí zase pri povýšení Zurabova na túto pozíciu získali záštitu E. Adamova, ktorý je ministrom ruského jadrového priemyslu v tejto kancelárii.

Po tom, čo v októbri 1998 kabinet viedol Evgeny Primakov, musel Zurabov rezignovať na vládu.

V novembri 1998 sa stal poradcom ruského prezidenta Jeľcina, ktorý dohliadal na sociálne otázky.

Správa penzijných fondov

Od mája 2000 riadil Zurabov dôchodkový fond Ruska. Viedol implementáciu dôchodkovej reformy, ktorá sa začala v roku 2002.

Výsledkom bolo nahradenie distribučného dôchodkového systému financovaným systémom, keď sa významná časť dôchodkových fondov mohla previesť na súkromnú spoločnosť na ďalšie riadenie.

Odborníci a médiá hodnotili výsledok reformy dôchodkového systému veľmi negatívne. Bolo zaznamenané pomerne malé percento účasti bežných Rusov.

Návrat do vlády

Vedúci vlády M. Fradkov v marci 2004 znovu vymenoval Zurabov na post ministra, ktorý mu zveril zdravotný a sociálny rozvoj krajiny.

Z iniciatívy Zurabova v roku 2005 začala krajina speňažovať dávky: nahradenie vecných dávok peňažnou kompenzáciou. Ako legislatívny základ pre túto reformu slúžil federálny zákon č. 122 z roku 2004.

Implementácia mechanizmu monetizácie sa v spoločnosti stretla so zmiešanou nejednoznačnosťou. Začiatkom roku 2005 sa uskutočnila vlna protestov, spontánnych aj organizovaných. Proti reformám nesúhlasili nielen opozičné sily, ale aj bežní občania.

Image

Tlač často obviňuje Zurabov z lobovania za záujmy obchodných štruktúr zapojených do poisťovníctva a zdravotníctva, v ktorých predtým pracoval.

Napríklad sa navrhlo, že pri realizácii programu dodatočnej podpory drog zo strany štátu sa lieky nakupovali od spoločností prepojených so Zurabovom. Okrem toho boli náklady na liek často vyššie ako na trhu.

Zatknutie partnerov Zurabova

Na jeseň roku 2006 bol Andrei Taranov, bývalý partner Zurabu, zatknutý, ktorý bol jeho zástupcom v Maxe v rokoch 1994 až 1998 a potom sa stal riaditeľom fondu MHIF. Posledné miesto prevzal pravdepodobne pod záštitou Zurabova.

Prokuratúra obvinila Taranova z toho, že bral úplatok a utrácal rozpočtové prostriedky nevhodným spôsobom.

Okrem Taranova boli jeho poslanci zatknutí: Dmitrij Šilyaev, Natalya Klimová, Dmitrij Usenko a hlavná účtovníčka fondu Galina Byková.

Po zatknutí vedenia Fondu povinného zdravotného poistenia kontrolovaného Zurabovom niektorí poslanci a verejní činitelia odporúčali, aby sa dobrovoľne vzdal, ale neodstúpil.

Nová vlna kritiky

Začiatkom roku 2007 poslanci opäť začali ostro kritizovať Zurabov. Kvôli chybám v procese rozpočtového plánovania doplnkového programu na poskytovanie liekov mnohí príjemcovia neboli schopní kúpiť drahé drogy. Medzi nimi bolo veľa ľudí s vážnymi chorobami.

Minister tiež navrhol taký mechanizmus pre dôchodkový systém, ktorý niektorí odborníci pomenovali „krádež financií medzi bežnými občanmi“.

Image

Štátna duma v apríli 2007 neuspokojivo zhodnotila prácu ministra Zurabova a prišla s návrhom na rozdelenie ministerstva na odbor zdravotníctva a sociálneho rozvoja.

Zároveň sa frakcii Spojeného Ruska podarilo zablokovať myšlienku rezignácie ministra.

Vzhľadom na to, že Fradkov požiadal o zbavenie moci celého kabinetu ministrov, od 12. 9. 2007 sa Zurabov zaradil do kategórie dočasného ministra.

Túto požiadavku predseda vlády odôvodnil s cieľom poskytnúť hlavy štátu viac slobody pri personálnych rozhodnutiach pred nadchádzajúcimi volebnými kampaňami.

Putinova rezignácia bola prijatá, požiadal však členov vlády, aby dočasne zostali na svojich postoch.

V novom kabinete na čele s V. Zubkovom bol Zurabov nahradený Tatyanou Golikovou, ktorá predtým pôsobila ako prvá zástupkyňa ministerstva financií.

Menovanie do nových pracovných miest

Od októbra 2007 bol Zurabov menovaný do funkcie prezidenta. Je pozoruhodné, že o tom neexistovali žiadne oficiálne správy.

Po znovuzvolení prezidenta v roku 2008 nový hlava štátu, D. Medvedev, ktorý nastúpil do úradu, pridelil Zurabov na miesto svojho poradcu.

V roku 2009 V. Chernomyrdin opustil post veľvyslanectva na Ukrajine. Od roku 2010 veľvyslanec Ruska na Ukrajine - Michail Zurabov. Potom dostal menovanie osobitného prezidentského zástupcu, ktorý bol povolaný rozvíjať obchodné a hospodárske vzťahy medzi týmito dvoma štátmi.

Mimoriadny a splnomocnený veľvyslanec

Poslanci parlamentu pravidelne počúvajú obvinenia Zurabova z nedostatočnej kompetencie na súčasnom poste. Frakcia komunistov z Dumy uviedla, že z jej strany sa neurobilo nič, aby sa včas zabránilo posilneniu prot Ruských nálad v kedysi bratskej republike.

Image

Úloha Michail Zurabova v Maidane na Ukrajine sa hodnotí negatívne.

V marci 2015 poslanci Valery Raškin a Sergej Obukhov požiadali ruské ministerstvo zahraničných vecí, aby sa obrátilo na hlavu štátu s návrhom na odstránenie Zurabova z funkcie veľvyslanca.

Na svoju žiadosť zástupcu nielen vážne kritizujú prácu veľvyslanca, ale tiež vyhlasujú zlyhanie ruského politického smerovania na Ukrajine.

V decembri 2015 médiá informovali, že ukrajinská strana nečakane vyjadrila znepokojenie voči Rusku najmä po návrhoch na rozšírenie jeho právomocí, ktoré prichádzajú do Ruska diplomatickou cestou, hoci vzťahy medzi krajinami zostávajú mimoriadne napäté.

Poroshenko údajne požadoval, aby bol Michail Zurabov (veľvyslanec na Ukrajine) zaradený do rokovacej kontaktnej skupiny z ruskej strany namiesto Azamata Kulmukhamedova.

Niektorí politológovia vidia príčinu nízkej efektívnosti súčasného ruského veľvyslanca, ktorý vyhovuje ukrajinskému vedeniu. Nielen to, že nedokázal vopred reagovať na začiatok druhého Maidanu a puč. V tlači sa objavujú informácie, že po dlhú dobu udalosti zvané „veľvyslanecké večery“ financované ukrajinským prezidentom, v rámci ktorých sa na základe historických rozhovorov s predstaviteľmi liberálnej ruskej opozície stretli s ukrajinskými nacionalistami v elegantnej dvojhviezdovej konferenčnej miestnosti v Kyjeve, inicioval Michail Zurabov, Na štátnej príslušnosti, náboženstve účastníkov týchto stretnutí nezáležalo, ale každý mal nevyhnutne jednostranný svetonázor, ktorý ospravedlňoval udalosti na Ukrajine.

Podľa nepotvrdených správ má Zurabov so sponzorstvom Poroshenka niečo ako farmaceutický podnik.