V Rusku bola obec vždy obmedzeným územím. Život tu tečie iným smerom. Orgány často venujú vidieckej infraštruktúre veľmi malú pozornosť. A aby sa pomohlo pri riešení rôznych problémov, objavilo sa zodpovedné postavenie - vedúci dediny.
Príbeh
V roku 1861 sa mnoho roľníkov stiahlo z poddanstva. Bola to medzník v krajine. Bol to február toho istého roku a 19. decembra bol vydaný dokument o nových právach roľníkov. V tejto pozícii bol riaditeľ obce konsolidovaný ako nový funkcionár.
Jeho zvolenie sa uskutočnilo na vidieckom zhromaždení. Jeho služobné obdobie bolo tiež upravené - 3 roky.
Podľa rôznych otázok bol podriadený jednému alebo druhému úradníkovi:
- Pri riešení administratívnych záležitostí ho viedol majster volostu a zemský hlava.
- V policajných záležitostiach boli vodcami policajný dôstojník, exekútor a okresný policajný dôstojník.
Potom bol riaditeľ dediny závislý od vysokej školy, ktorá ho zvolila. Sledovala jeho prácu a stanovila im plat.
Právomoci starších v tom čase
V XIX. Storočí mala osoba, ktorá zastávala túto funkciu, tieto práva a povinnosti:
- Zvolanie a zrušenie zostupu.
- Oznamovací program.
- Schvaľovanie a výkon rozsudkov.
- Sledovanie stavu ciest a rôznych štruktúr na svojom mieste.
- Vyberanie príspevkov.
- Kontrola vykonávania povinností a plnenia zmlúv.
- Sledovanie zhody.
- Organizácia odolnosti voči požiarom, povodniam, epidémiám atď.
Potom vedúci vidieckeho sídla bol oprávnený potrestať za menšie priestupky takýmito metódami:
- Dvojdňové zatknutie.
- Jemný - 1 rubeľ.
- Dvojdňová sociálna práca.
Vonkajšie rozdiely
Osoba zastávajúca túto pozíciu sa musela nejako odlišovať od ostatných občanov. A cisár vydal špeciálny dekrét o odznaku riaditeľa dediny.
Materiál tejto značky je ľahký bronz. Uprostred prednej strany bol erb provincie, v ktorej sa nachádzala táto dedina.
Na krajných stranách nápisu bolo vyryté rytie „vedúci dediny“. Na druhej strane tejto dosky bol cisársky monogram.
Znak bol pripevnený špeciálnym špendlíkom na hrudník alebo nosený okolo krku ako medaila.
zrušenie
Táto pozícia bola spojená s veľkou zodpovednosťou a problémami. Málokto to chcel prijať. A plat riaditeľa bol iba 3 rubľov mesačne. Jeho riaditeľ však pracoval takmer vo všetkých dedinách.
Na začiatku storočia bolo veľa roľníckych nepokojov. Starší nemohli zvládnuť svoje povinnosti. Postupne sa toto miesto začalo nahrádzať strážcami. A pred revolúciou to prežilo. To sa však nestalo vo všetkých obciach.
V okupovaných dedinách 40. rokov sú známe prípady práce starších. V skutočnosti ich však nahradili kolektívni predsedovia fariem.
znovuzrodenie
Je potrebné oživiť riaditeľa dediny. Niektoré miestne orgány dospeli k tomuto rozsudku pred 8 - 9 rokmi.
A do roku 2014 začal tento inštitút opäť pôsobiť v nasledujúcich oblastiach:
- Leningrad.
- Vologda.
- Nižný Novgorod.
- Orenburg.
V auguste toho istého roku sa vo Vologde uskutočnila historická udalosť: stretnutie vidieckych starších z celého regiónu.
V apríli 2016 sa v Štátnej dume objavil plán na pridelenie federálneho štatútu vedúceho dediny. Asi o mesiac neskôr bol v regióne Kemerovo vydaný regionálny zákon. Riadil prácu starších.
A v apríli 2018 ruský prezident v apríli schválil zákon o zabezpečení určenej inštitúcie. Zákon upravuje:
- Schéma menovania a práva vedúceho obce.
- Schôdza zhromaždenia, na ktorej je menovaný a odvolávaný vedúci.
Dnešná situácia
Riaditeľ dediny je dnes dobre organizovaným manažérom. Kombinuje želania dedinčanov s potenciálom správy.
Starší v modernej dedine by mal:
- Vyhnite sa konfliktom a davom.
- Pozorne si vypočujte všetky otázky a rozdeľte ich do kategórií. Potom sú prediskutované s hlavou obce.
- Dobre vyznajú rôzne záležitosti: od malých domácností po administratívnych pracovníkov. Riaditeľ radí ľuďom, v ktorých orgánoch a na akú tému sa potrebujete skontaktovať.
- Obhajovať záujmy problémových rodín, dôchodcov, ľudí so zdravotným postihnutím a iných zložitých sociálnych kategórií.
- Pomôžte usporiadať subbotniky, voľby, oslavy a iné udalosti.
- Podporte opravu vozoviek.
- V zime koordinujte činnosti odstraňovania snehu.
- Informujte dedinčanov o potenciálnych a vznikajúcich mimoriadnych udalostiach.
Vedúci dediny môže prijať pomocníkov pre seba. Je pravda, že pracujú na dobrovoľnom základe, to znamená zadarmo. A sám starší pracuje v skutočnosti bez platu alebo za obyčajné haliere. Hoci je to oficiálne, je mu vyplácaná mzda.
