Vnútroštátny právny poriadok nestanovuje odvetvie, ktoré poskytuje právnu reguláciu hospodárskej činnosti a právne vzťahy vznikajúce počas jeho vykonávania. Táto funkcia sa vykonáva prostredníctvom noriem rôznych právnych odvetví práva. Hovoríme o občianskych, ústavných, pracovných, finančných a iných zákonoch. Celkovo možno povedať, že normy týkajúce sa právnej úpravy hospodárskej činnosti predstavujú podnikateľské právo. Ďalej v článku uvažujeme o jeho vlastnostiach.
Všeobecné informácie
Právna regulácia v oblasti hospodárskej činnosti sa vykonáva súborom noriem rôznych právnych odvetví. Rozhodujúce sú medzi nimi ústavné ustanovenia, ktoré poskytujú záruky podnikania. V súlade s čl. 34 ústavy má každý subjekt právo slobodne využívať svoje schopnosti a majetok na vykonávanie činností, ktoré nie sú zákonom zakázané.
Kľúčovú úlohu v právnej regulácii hospodárskej činnosti patria k normám správneho a občianskeho práva. Prvý upravuje registráciu podnikateľských subjektov, udeľovanie licencií atď. Vzťahy upravené občianskym právom zahŕňajú majetkové vzťahy, zmluvné vzťahy. Nazývajú sa tiež horizontálne, pretože sú založené na rovnosti strán. Okrem toho občianske právo upravuje postavenie podnikateľských subjektov - právnických osôb a samostatných podnikateľov (článok 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Je potrebné uviesť, že sa nevzťahuje na majetkové právne vzťahy založené na administratívnych alebo iných mocenských podriadeniach vrátane daňových a iných finančných vzťahov, pokiaľ federálne právo nestanovuje inak. Zodpovedajúce ustanovenie je zakotvené v článku 2 ods. 3 občianskeho zákonníka.
Špecifiká právnej úpravy súkromného práva
Jej základom je občianske právo. Je zrejmé, že podnikateľskú činnosť nemožno vykonávať v podmienkach nátlaku, donucovania, administratívneho velenia. Inak hospodárstvo prestane byť proaktívne, slobodné a zmení sa na plánované. V tomto ohľade diskrétna metóda použitá v rámci občianskeho práva v čo najväčšej miere zodpovedá povahe hospodárskej činnosti.
Oblasti regulácie
Občianske právo upravuje:
- Právne formy činnosti.
- Postup pri zakladaní právnických osôb, ukončenie ich práce, uznanie ich bankrotu.
- Vnútorné vzťahy v obchodných spoločnostiach.
- Vzťahy k majetku a derivátom.
- Zmluvný vzťah.
- Dôvody, formy, rozsah majetkovej zodpovednosti podnikateľských subjektov za porušenia spáchané v priebehu podnikania.
Kľúčové zásady
Uplatňovanie ustanovení regulačných právnych aktov vydaných orgánmi v oblasti podnikania by malo poskytnúť podmienky na to, aby si podnikateľské subjekty uvedomili svoje schopnosti a potenciál. Zároveň je dôležité zachovať rovnováhu záujmov medzi štátom a podnikmi. Na tento účel sa uplatňujú tieto zásady právnej regulácie hospodárskej činnosti:
- Slobodná zmluva a podnikanie.
- Právna rovnosť subjektov.
- Sloboda hospodárskej súťaže, obmedzenie činnosti monopolov.
- Zákonnosť podnikania.
Občianske právo
Právna úprava hospodárskej činnosti, ako je uvedené vyššie, sa vykonáva podľa ustanovení občianskeho zákonníka. Kódex sa považuje za jeden z kľúčových aktov upravujúcich civilný obeh. Okrem neho sa právna regulácia hospodárskej činnosti (vrátane vonkajšieho) podnikania vykonáva aj inými zákonmi, ktoré obsahujú normy občianskeho práva. Patria sem najmä federálne zákony, vládne nariadenia, prezidentské dekréty, akty výkonných mocenských štruktúr (ministerstvá a ministerstvá).
Je potrebné povedať, že v Ruskej federácii nemôžu miestne a regionálne orgány prijímať akty obsahujúce normy občianskeho práva. Toto je výhradná zodpovednosť federálnych štruktúr.
dodatočne
Okrem regulačných právnych aktov fungujú zvyky obchodovania s ľuďmi ako zdroje občianskeho práva. Predstavujú určité pravidlá správania, ktoré sa vyvinuli v konkrétnej oblasti činnosti, napríklad v bankovníctve, poisťovníctve, lodnej doprave atď.
Nariadenie o verejnom práve
Zameriava sa predovšetkým na predchádzanie negatívnym dôsledkom, ktoré môžu vzniknúť na voľnom trhu, tj právnej podpory hospodárskej bezpečnosti.
Príslušné normy sa riadia:
- Postup pri štátnej registrácii podnikateľských subjektov.
- Protimonopolná činnosť.
- Normalizácia, jednotnosť meraní, certifikácia.
- Sankcie za porušenia v hospodárskej oblasti.
licencií
Na vykonávanie určitých druhov činností musí hospodársky subjekt získať osobitné povolenie. Licenciu vydáva oprávnený orgán právnickým osobám a podnikateľom, na ktoré sa vzťahujú požiadavky a podmienky stanovené normami.
Rozsah licencovania je upravený správnym právom. Kľúčovým právnym aktom je federálny zákon č. 99.
Získanie povolenia znamená, že oprávnené subjekty môžu monitorovať dodržiavanie požiadaviek a podmienok stanovených v licencii zo strany hospodárskeho subjektu. V prípade porušenia môže byť dokument pozastavený. V tomto prípade je subjektu poskytnutá lehota do šiestich mesiacov na jeho odstránenie. Ak porušenia naďalej pretrvávajú, môže byť licencia zrušená.
Oddelenie hospodárskej bezpečnosti a boja proti korupcii sa aktívne zúčastňuje na odhaľovaní trestných činov. Časti tejto štruktúry pôsobia vo všetkých regiónoch Ruska.
Protimonopolné nariadenie
Existuje názor, že trhový model hospodárskej činnosti vôbec nepotrebuje právnu reguláciu, pretože jednou z neodňateľných podmienok je sloboda podnikania. Toto stanovisko je medzitým nesprávne. prax ukázala zlyhanie tohto prístupu.
Ako ukazujú skúsenosti väčšiny krajín, ktoré používajú trhový model, úplná sloboda podnikania je vždy spojená so všetkými druhmi zneužívania: objavenie sa nekvalitných výrobkov, služieb, ktoré v niektorých prípadoch predstavujú hrozbu pre zdravie alebo život spotrebiteľov, vytváranie podvodných systémov na prilákanie verejných peňazí atď.
Dominantou monopolov je jeden z nebezpečných dôsledkov úplnej slobody na trhu. Účinnosť hospodárskeho systému zabezpečujú rôzne mechanizmy. Jednou z najdôležitejších je slobodná súťaž. Opak je monopolný - dominancia hospodárskeho subjektu na trhu. Podniky môžu vďaka svojmu dominantnému postaveniu získavať superprofity bez obáv z kvality tovaru alebo služieb, efektívnosti výroby atď.
V štruktúre orgánov je niekoľko inštitúcií, ktorých práca je spojená s identifikáciou porušení protimonopolných zákonov. Predovšetkým je to FAS Rusko. Protimonopolná služba úzko spolupracuje s Úradom pre hospodársku bezpečnosť a boj proti korupcii a ďalšími orgánmi činnými v trestnom konaní.
Certifikácia a štandardizácia
Všetko, čo súvisí s právnou reguláciou hospodárskej činnosti, je zamerané na ochranu zdravia a života spotrebiteľov, zabezpečenie kvality a zameniteľnosti výrobkov. Certifikácia a štandardizácia sú základnými nástrojmi na dosiahnutie týchto cieľov.
Normalizácia je činnosť súvisiaca so stanovením pravidiel a základných ukazovateľov, ktoré musí výrobok, služba alebo práca spĺňať. Je potrebné zvýšiť konkurencieschopnosť podnikov, dosiahnuť poriadok vo výrobnom sektore.
Certifikácia - postup týkajúci sa potvrdzovania zhody kvality výrobku s požiadavkami stanovenými v technických predpisoch, ustanoveniach noriem, zmluvných podmienkach atď. Môže byť dobrovoľný alebo povinný. Formy povinnej certifikácie sú napríklad prijatie vyhlásenia o zhode. Takéto potvrdenie sa vykonáva v prípadoch ustanovených v technických predpisoch.
Predaj tovaru, poskytovanie služieb, vykonávanie prác, ktorých certifikácia je povinná, sa vykonáva výlučne s osvedčením o zhode.
Štátne orgány oprávnené monitorovať dodržiavanie požiadaviek noriem v prípade ich porušenia môžu voči páchateľom uplatniť administratívne opatrenia vrátane pokút a zákazov predaja tovaru.
Ekonomika a riadenie
V procese riadenia rôznych právnych vzťahov. Nie sú obmedzené iba na interakciu spotrebiteľa a výrobcu. V trhovom systéme má rozhodujúci význam riadenie hospodárstva. Predstavuje úmyselný zefektívňujúci účinok na hospodárske činnosti všetkých účastníkov obratu.
Práca zamestnancov každého podniku je organizovaná na čo najefektívnejšie využitie výrobných prostriedkov a na zabezpečenie vysokého príjmu vlastníka. V tomto prípade je viditeľná priama závislosť správy od majetku. V niektorých prípadoch je vlastníkom podniku jeho vedúci, v iných - najíma na to špecialistov.
Manažment je úzko spojený s deľbou práce a spolupráce. Účinnosť riadenia sa dosahuje zabezpečením koordinovanej a zameranej práce, jasným rozdelením funkcií medzi účastníkov výrobného procesu.
Štruktúra riadenia
Regulácia hospodárskej činnosti sa vykonáva prostredníctvom súboru opatrení a nástrojov, ktoré sú navzájom koordinované a vedecky podložené. Všetky tieto metódy, techniky a metódy používajú správne orgány - riadiace orgány.
Koordinácia a regulácia sociálno-ekonomických procesov sa uskutočňuje na federálnej, regionálnej a územnej úrovni.
Regionálne orgány a miestna samospráva v Ruskej federácii sú zodpovedné za posilnenie hospodárskych väzieb a stabilizáciu miestnej ekonomiky.
Na federálnej úrovni vykonáva riadiace funkcie vláda, prezident, ministerstvá a ministerstvá, komora účtov a parlament.
Funkcie vlády
V systéme štátnej regulácie hospodárstva je vláda jedným z kľúčových subjektov riadenia. Tento orgán poskytuje kontrolu nad úrovňou zamestnanosti a platobnej bilancie, zavádzaním inovatívnych sociálno-ekonomických programov s cieľom prerozdelenia príjmu atď.
Na vládnej úrovni sa vyvíjajú opatrenia na kontrolu využívania prírodných zdrojov, financovanie vzdelávacích, potravinových a iných programov.
Pracoviská a ministerstvá
Tieto prepojenia systému vykonávajú prevádzkové riadenie v príslušných hospodárskych odvetviach. Ministerstvá a ministerstvá dostávajú štatistiku, výsledky monitorovania výrobných procesov, analýzu trhu, dopyt spotrebiteľov, návrhy výrobcov. Na základe získaných informácií sa vyvíjajú programy na optimalizáciu nákladov, identifikujú sa najsľubnejšie oblasti rozvoja.
Regulačné nástroje
Popri normatívnych právnych aktoch sa stále viac a viac uprednostňujú finančné a úverové metódy. Ide najmä o opatrenia týkajúce sa daní, ciel, odpisov, úverov a devízových politík.
V rôznych krajinách existuje určitý vzťah medzi rôznymi formami a nástrojmi hospodárskej regulácie. V závislosti od metódy expozície sa rozlišujú nepriame a priame regulátory. Tieto zahŕňajú metódy a opatrenia, ktoré prísne regulujú správanie účastníkov obratu. Vyjadrujú sa vo forme zákonov, uznesení, uznesení, súdnych rozhodnutí.
Nepriame regulátory naznačujú možnosť výberu jednej alebo druhej akcie. Napríklad im možno pripísať rôzne daňové podmienky, rôzne ceny, sadzby, tarify, clá atď.
Ostatné oblasti regulácie verejného práva
Ochrannú funkciu v oblasti ekonomického riadenia vykonáva správne právo. Normy zakotvujú rôzne sankcie za porušenia v oblasti podnikateľskej činnosti vo všeobecnosti a za nedodržiavanie predpisov v konkrétnych hospodárskych odvetviach.
Trestné normy sa vzťahujú na trestné činy s vysokým verejným nebezpečenstvom.
Nepriama právna úprava sa vykonáva pomocou daňových právnych predpisov. Napriek tomu, že práva a povinnosti subjektov v podnikateľskej sfére nie sú definované v daňovom zákonníku, zákonník môže mať nepriamy vplyv na účastníkov právnych vzťahov zavedením rôznych daňových režimov, výhod, sadzieb atď.
