Nie všetci ľudia sú hlboko oboznámení s politickými komplikáciami. Na minimálnej úrovni je to však potrebné pre každého. Na Ukrajine je skutočná vojna. Tak či onak, týka sa všetkých obyvateľov postsovietskeho priestoru. Diplomati sa snažia konflikt vyriešiť rôznymi spôsobmi. Ak sa ponoríte do, určite narazíte na výraz „Norman“. Táto veta označuje iba jeden z politických spôsobov ovplyvnenia konfliktných strán. Ako sa líši od ostatných, aké sú jeho vlastnosti? Poďme na to.
Spomeňte si na podstatu konfliktu
Koncom roku 2013 vypukla na Ukrajine ďalšia politická kríza. Niektorí odborníci tvrdia, že v zásade nekončili, pokračovali dlhšie ako desať rokov, teraz blikali, potom chvíľu chvíľu ticho. Táto krajina, ktorá sa nachádza v samom strede Európy, je tranzitnou krajinou pre tovar a energiu. Práve v tomto práve dôležitosť udržiavania relatívneho pokoja v ňom pracuje na normanskom formáte. Je to veľmi dôležité pre hospodárstva okolitých štátov. Koniec koncov, Európa a Rusko sú úzko spojené. Pred prehĺbením krízy sa obchodná spolupráca neustále rozvíjala. Hovorí sa, že v súvislosti s tým vznikol samotný ukrajinský konflikt, jasne viditeľný pokrok pri dosahovaní vážnej hospodárskej závislosti. Na Ukrajine je zmena moci. Nie všetci jeho občania súhlasili s formou a podstatou nového vedenia. Krym rýchlo zmenil podriadenie štátu av Doneckom a Luganskom regióne vzniklo aktívne separatistické hnutie. Kyjev reagoval protiteroristickou operáciou. Vypukla skutočná vojna. Normanský formát je taký proces vyjednávania, v ktorom sa krajiny snažia uhasiť ozbrojený konflikt a preniesť jeho riešenie na „mierové postavenie“. Je potrebné poznamenať, že snahy nie sú vždy plodné. Zložitosť problému je však veľká.
Čo je formát „Norman“
Teraz sa pozrime, kto chodí. Normanský formát rokovaní v skutočnosti nie je jedinou formou diplomatickej práce zameranej na vyriešenie konfliktu. Mimochodom, objavil sa takmer náhodou. To sa však nestáva v diplomacii. Pre diváka sa však objavenie takejto formy stretnutí zdalo byť šťastnou náhodou.
V júni (šiesty) roku 2014 sa konali oslavy spojeneckých vykládok na pobreží Normandie. Práve tam sa V. Putin prvýkrát stretol s novým ukrajinským prezidentom P. Poroshenkom. Krátku komunikáciu zorganizovali vedúci predstavitelia Francúzska a Nemecka. Od tejto chvíle sa zrodil formát „Norman“. Ide o rokovania týkajúce sa urovnania ukrajinského konfliktu, na ktorom sa zúčastňujú štyri zainteresované strany. Z EÚ sú tam delegovaní predstavitelia Francúzska a Nemecka. A tiež Ukrajina a Rusko vysielajú svojich ministrov zahraničných vecí. Normanský formát je spravidla stretnutím vedúcich agentúr pre zahraničné veci. Vrcholový manažment v tejto konfigurácii komunikoval iba niekoľkokrát.
Rozdiely od formátu „Ženeva“
Je potrebné pripomenúť, že najprv sa pokúsili vyriešiť ukrajinskú situáciu v trochu inom zložení. Už 17. apríla 2014 o tejto otázke diskutovali zástupcovia všetkých rovnakých strán, ale za účasti Spojených štátov. Tento formát sa nazýva „Ženeva“. Jeho zásadným rozdielom je účasť na rokovaniach so zahraničnými diplomatmi. Samozrejme vyvíjajú tlak na Európanov, aby si plnili svoje vlastné ciele. Problémy a ašpirácie EÚ sa však osobitne nezohľadňujú.
Rusko považovalo takúto konfiguráciu vyjednávačov za nevhodnú. Koniec koncov, vojna vybuchne na našom kontinente. Tým štátom, ktoré sa ho priamo týkajú, by sa preto malo zabrániť. Okrem toho sa zdá, že postavenie štátov nie je jednoznačné. Sú to práve oni, ktorí sú obviňovaní z rozpútania nepriateľstva, majúc na pamäti historické udalosti spred 70 rokov. Týka sa to začiatku druhej svetovej vojny. Aj tam by sa nemohli obísť bez štátov. A to bol tento štát, ktorý dostal dividendy z miliónov úmrtí.
Podstata formátu „Norman“
Po rokovaniach s účastníkmi musíte pochopiť, aký je politický význam práve takého zloženia. Faktom je, že formát „Norman“ sa neobjavil náhodou. Je to pokus (zatiaľ nie je jasné, či je úspešný alebo nie) „rozviazať“ EÚ zo Spojených štátov. Nie je žiadnym tajomstvom, že vedenie Európskej únie nie je pri rozhodovaní nezávislé. A dalo by sa pozerať na situáciu prstami, až kým neprišla do vojny. Z hľadiska Ruskej federácie teraz štáty potrebujú „neporiadok“. Ich povinnosť je taká, že je nemožné ju zbaviť bez vážnych globálnych problémov. Podľa odborníkov nie je plán USA nový. Amerika prispieva k horúcemu konfliktu, pričom sama zostáva na okraji. Rovnako ako v minulom storočí, štáty pomôžu bojujúcim stranám so zbraňami a iným potrebným tovarom, čím vyriešia svoje vlastné problémy. Taký je ich zjednodušený plán.
Ale niet bláznov
„Normanský“ formát stretnutia vznikol ako protiváha agresívnemu, ba do istej miery aj odpornému plánu zámorského hegemona. Bez ohľadu na to, ako závisí Európska únia od Spojených štátov, chcete žiť viac. Žiadna krajina nemá túžbu stať sa obeťou. Štáty euroázijského priestoru sa teda snažia ukázať nezávislosť. To znamená spoločné riešenie problémov bez priameho zapojenia Spojených štátov. Nakoniec, ich obyvatelia budú musieť zomrieť v horúcej vojne, ak neprijmú aktívne ochranné opatrenia. Okrem toho sa prezidentka Ruskej federácie dlhodobo snaží dostať do Angela Merkelovej. Mnohokrát sa vo svojich prejavoch dotkol témy vzťahov medzi štátmi kontinentu a poukázal na slobodné partnerstvo bez zámorského „pastiera“. EÚ vníma stretnutie vo formáte „Norman“ ako reakciu na geopolitický zugzwang, ktorý sa objavil v ukrajinskom konflikte. Už v roku 2013, po odchode Janukoviča z krajiny, bolo jasné, že všetky strany budú musieť hájiť svoje záujmy. Situácia je mimoriadne ťažká. A dokončenie exacerbácie ešte nebolo vidieť.
Minské stretnutia
Je ťažké úplne pochopiť, čo znamená „normanský“ formát, pokiaľ nezohľadníte iné formy politických kontaktov. Popísané politické usporiadanie napokon nezohľadňuje jedného z hlavných účastníkov konfrontácie. Týka sa to najmä zástupcov samozvaných republík. Ako však môžete zastaviť streľbu, ak nezohľadníte názor priameho účastníka zrážok? Je zrejmé, že takáto situácia nie je vhodná pre Rusko, ktoré sa „spojenci“ snažia urobiť agresora. Alebo aspoň účastník ozbrojeného konfliktu. Koncom júla 2014 sa uskutočnilo prvé stretnutie v Minsku. Názov hlavného mesta Bieloruska, kde sa udalosť konala. Na strane EÚ sa zúčastňujú zástupcovia OBSE. Do Minska prichádzajú diplomati z Ruskej federácie, ako aj bývalý prezident Ukrajiny L. Kuchma. Do rokovaní sú zapojené samozvané republiky.
Formát nuansy
Tu je potrebné trochu rozptýliť a hovoriť o zložitosti politiky. Bežný človek chápe, že „zmierenie sa“ je nevyhnutné pre tých, ktorí strieľajú, alebo skôr ich vedenie. V geopolitike to však tak nie je. Zohľadňujú sa tu záujmy „veľkých hráčov“. Nejako zabudli na ľudí. Médiá nám hovoria o udalostiach a chýbajú skutočnosti, že formáty sa od seba veľmi líšia. "Norman" vyzerá celkom oficiálne. Rokovania o ňom sa vedú na úrovni hláv štátov alebo ich agentúr pre zahraničné veci. Ďalšia vec je Minsk. Sú ľudia, ktorí nie sú úplne oficiálni. V žiadnom prípade nie všetky sú medzinárodne uznávané. Ak sú nútení počítať s OBSE alebo ruským veľvyslancom na Ukrajine, potom sa pozrú na L. Kuchmu šikmo. A zástupcovia republík sa vo všeobecnosti nezohľadňujú. Súhlasia rovnako, ako sa im páči, ale zdá sa, že nie sú povinní plniť svoje povinnosti. A nikto nebude nútený. Diplomacia LPR a DPR neuznáva, preto ich napríklad nikto na svete nebude brániť v OSN.
Zlúčenie formátu
Ruská federácia sa nezhodla s podobnou situáciou. Ako hovoria diplomati, bolo potrebné legalizovať republiky. To znamená vytvoriť situáciu, keď by svetové spoločenstvo muselo uznať svoju existenciu, ak nie formálne, ale v podstate. Cieľom bolo vidieť stranu konfliktu v republikách, teda rokovania. Mimochodom, bolo to nesmierne ťažké. EÚ a USA sa bránili. Bol plán „presunúť“ rokovania do Astany. Nebol však predurčený na zhmotnenie. Musel som zorganizovať stretnutie „Norman Four“ v Minsku. Zdá sa teda, že formáty boli na chvíľu kombinované. Ide však o to, že tam boli prítomní predstavitelia republík. V dôsledku toho sa museli uznať, aj keď s výhradami. Hovoria, že Merkelová a Hollande sa s nimi stretli. Mimochodom, sedeli sme viac ako šestnásť hodín. Avšak skutok bol hotový! Po opísanom stretnutí bol svetový formát Minsk (za účasti republík) uznaný.
