Aby sme držali krok s udalosťami, ktoré sa odohrávajú vo svete a pochopili politické procesy, mali by sme pochopiť štruktúru existujúcich orgánov blízkeho i vzdialeného zahraničia. Jedným z najambicióznejších združení je Európska únia, ktorej črty zariadenia je možné najskôr pochopiť.
Čo je Európska komisia?
Každý štát alebo únia štátov sa musí riadiť. Kontrolu nad činnosťami v rámci Európskej únie vykonáva komisia, ktorá je nielen najvyšším výkonným orgánom, ale tiež vlastní právo legislatívnej iniciatívy. Cieľom existencie tohto orgánu je monitorovať dodržiavanie zmlúv a právnych aktov, implementovať rozhodnutia Európskeho parlamentu a vyvíjať nové návrhy zákonov.
Pracovné zásady
Komisia Európskej únie sa skladá z dvadsiatich ôsmich členov, ktorí sa tiež nazývajú komisármi. Každý z nich predstavuje samostatný členský štát združenia, v ktorom bol zvolený za národnú vládu.
Po dobu piatich rokov sa však členovia stávajú úplne nezávislými na krajine a konajú výlučne v záujme Európskej únie. Výber komisárov existuje pod kontrolou. Vykonáva ho Európsky parlament, ktorý schvaľuje každú navrhovanú kandidatúru predloženú Radou ministrov. Členovia komisie sú zodpovední za rôzne činnosti združenia, napríklad súvisiace s otázkou vzťahov s tretími krajinami. Každý z nich je vedúcim osobitnej jednotky s názvom Generálne riaditeľstvo.
Činnosti Európskej komisie
Práca tohto orgánu je neoddeliteľnou súčasťou práce EÚ. Zákony, ktoré Európska komisia vyvíja, posudzuje Rada, ktorá dohliada na tento proces. Okrem toho orgán monitoruje vykonávanie rôznych právnych aktov av prípade ich porušenia môže uplatniť rôzne sankcie. Výsledkom je niekedy odvolanie na Európsky súdny dvor. Európska komisia môže prijímať nezávislé rozhodnutia v oblasti poľnohospodárstva, dopravy, činnosti na domácom trhu, hospodárskej súťaže a ochrany životného prostredia. Podieľa sa tiež na riadení fondov, kontrole rozpočtu a vytváraní siete zastupiteľských úradov mimo EÚ na vykonávanie diplomatických funkcií. Pokiaľ ide o prácu, komisia organizuje týždenné stretnutia v sídle Bruselu. Jej úradnými jazykmi sú angličtina, francúzština a nemčina.
Pôvod organizácie
Európska komisia, OSN alebo NATO sa každý deň objavujú v medzinárodných správach. Nedávno však mnoho z týchto organizácií neexistovalo. Prvou verziou najvyššieho riadiaceho orgánu v Európe bola teda komisia vytvorená v roku 1951. Jej členovia zastupovali krajiny Európskeho združenia uhlia a ocele a predsedom inštitúcie bol Jean Monnet. Oficiálne začala komisia pracovať 10. augusta 1952. Sídlo bolo potom v Luxemburgu. V roku 1958 vznikli na základe rímskych dohôd nové spoločenstvá. Európska komisia pre novú alternatívu kontrolovala ceny obilia a zúčastňovala sa na rokovaniach o clách a obchode. S každou novou etapou v histórii vývoja EÚ sa zásady práce jej najvyšších orgánov zmenili a vedúci predstavenstva často určoval politiky a štruktúru organizácií.
Príspevok Jose Barroso
Európska komisia je súčasťou riadiacej štruktúry EÚ od samého začiatku svojej existencie, ale moderný formát jej práce sa objavil len pred niekoľkými rokmi. V roku 2004 sa stal predsedom Jose Manuel Barroso, ktorého práca sa stala rozhodujúcim pre vývoj tela. Z dôvodu opozičných protestov čelil určitým problémom pri formovaní zloženia nových členov. V dôsledku toho bola Európska komisia obmedzená počtom komisárov - predtým mohli veľké štáty vyslať naraz niekoľko zástupcov a zmeny znamenali vytvorenie rovnosti medzi všetkými krajinami únie. Podľa Lisabonskej zmluvy, ktorá bola vyvinutá pod kontrolou Barrosa, sa počet členov stanovil na stály počet dvadsiatich šiestich zástupcov: jedného z každého štátu a jedného zástupcu Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z moci, ktorá nezískala svoje sídlo. Následne sa zmenila veľkosť EÚ, čo viedlo k zmenám a doplneniam súčasného počtu dvadsiatich ôsmich ľudí.
