Pod rozpočtom rozumieť schéma príjmov a výdavkov subjektu (štátu, organizácie, rodiny, osoby) na určité časové obdobie. Časovo najčastejšie trvá rok. Tento výraz sa aktívne používa v ekonómii. Hlavné smery rozpočtovej politiky a daňovej politiky sa zhodujú s ich cieľmi a cieľmi.
Štátny rozpočet
Štátny rozpočet je najdôležitejším finančným dokumentom krajiny. Zahŕňa súbor odhadov rôznych štátnych služieb, rezortov, implementovaných a plánovaných programov, atď. Zdrojom štátneho rozpočtu je federálna pokladnica.
Vládna práca zameraná na tvorbu, schvaľovanie a implementáciu rozpočtových programov v Rusku sa nazýva rozpočtový proces.
Rozpočet Ruska
Rozpočet Ruska pozostáva z týchto úrovní:
- Federálny rozpočet.
- Regionálne rozpočty orgánov Ruskej federácie.
- Mestské (miestne) rozpočty obcí.
Orgánom zodpovedným za plnenie ruského rozpočtu je Federálna pokladnica.
Rozpočet môže byť prebytok alebo nedostatok. V prvom prípade je jeho celkový príjem výraznejší ako výdavky av druhom naopak.
Schválenie rozpočtu
Ruský rozpočet v počiatočnej fáze pripravuje ministerstvo financií. Táto fáza sa nazýva rozpočtové plánovanie. Ďalšou prácou na návrhu zákona je vláda Ruska. Potom je považovaná za štátnu dumu a proces prebieha v 3 etapách, ktoré sa nazývajú čítania. Ďalším orgánom, ktorý zváži navrhovaný rozpočet, je Rada federácie. V poslednej fáze je podpísaný prezidentom.
Prijatý rozpočet je určený na nasledujúci rok a nasledujúce 2 roky plánovacieho obdobia. Začiatok roka sa považuje za prvý január, ale v niektorých štátoch začína od iného dátumu.
Ak niektorý z orgánov neprijme rozpočet, nastane situácia, ktorá sa nazýva rozpočtová kríza.
Čo je to rozpočtová politika?
Fiškálna politika štátov je súčasťou finančnej politiky. Jeho hlavným cieľom je zabezpečiť rovnováhu príjmov a výdavkov a určiť zdroj financovania rozpočtu. Je to jedna z pák, ktoré môže vláda použiť na zmiernenie konkrétnej finančnej a hospodárskej krízy.
Finančná politika a rozpočtová politika (ako jeden z jej smerov) slúžia na rozvoj a posilnenie štátnej ekonomiky. Finančná politika je zase jednou z najdôležitejších oblastí hospodárskej politiky krajiny. Fiškálna politika je úzko spojená s výberom ekonomického modelu, v súlade s ktorým má štát v úmysle existovať a rozvíjať sa.
Rozpočtová politika je systém opatrení a krokov, ktoré orgány prijímajú na riadenie rozpočtového procesu, ktorý je súčasťou celkovej hospodárskej politiky. Zameriava sa na vykonávanie rôznych rozpočtových funkcií s cieľom dosiahnuť plánovaný sociálny a ekonomický účinok.
Z rozpočtu môžete získať veľa informácií o hlavných smeroch rozpočtovej a daňovej politiky pre daný rok, ako aj pre nasledujúce 2 plánovacie roky.
Rozpočtová politika má predmety a predmety. Subjekty sú autority tak či onak spojené s vývojom a prijímaním, plnením a kontrolou plnenia rozpočtu. Predmetom sú niektoré články legislatívy a iných právnych predpisov.
Zásady fiškálnej politiky
Rozpočtová politika sa vykonáva na základe týchto zásad:
- zásada objektívnosti, ak sa za základ berú objektívne ekonomické procesy;
- zásada prísneho a povinného plnenia rozpočtu;
- zásada kontinuity - vytvorenie takej rozpočtovej politiky, ktorá by zohľadňovala existujúce skúsenosti získané v predchádzajúcich obdobiach;
- zásada publicity, ktorá predpokladá transparentnosť a otvorenosť pri vykonávaní všetkých fáz rozpočtového procesu.
Hlavné typy rozpočtovej politiky
Rozpočtová politika sa líši v závislosti od stanovených cieľov. Rozlišujú sa tieto odrody:
- dlhodobé (strategické) s trvaním vykonávania 3 alebo viac rokov a taktické;
- podľa priorít je rozpočtová politika rozdelená na: typ príjmov, výdavky, kontrola a regulácia a kombinované.
- z hľadiska zamerania sa rozpočtová politika delí na obmedzujúce a stimulujúce opatrenia;
- podľa územného princípu rozlišovať miestne, regionálne a federálne politiky;
- charakterom špecializácie rozlíšiť investície, dane, sociálnu politiku a iné typy.
Hlavné smery rozpočtovej politiky
Pokyny rozpočtovej politiky sa zhodujú s jej cieľmi a cieľmi. Hlavné smery rozpočtovej politiky Ruskej federácie:
- Zabezpečenie úplného fungovania daňového systému.
- Optimalizácia výnosov z vývozu tovaru a surovín.
- Práce na efektívnom riadení štátu. vlastnosť.
- Zlepšenie efektívnosti rozpočtových výdavkov.
- Zlepšenie efektívnosti plánovania a plnenia rozpočtu.
- Snaha o udržateľný rozpočtový prebytok.
- Zvýšenie transparentnosti rozpočtových postupov.
- Zjednodušenie rozpočtových postupov.
- Znížená závislosť od situácie na svetových trhoch.
- Zabezpečenie trvalo udržateľného hospodárskeho rastu a zlepšenie životnej úrovne obyvateľstva.
Rozpočet a hlavné smery rozpočtovej politiky sú teda vzájomne prepojené.
Možnosti rozpočtovej politiky
Pri vykonávaní rozpočtovej politiky je dôležitá veľkosť tzv. Rozpočtového potenciálu. Charakterizuje možnosť akumulácie hotovosti v rozpočte. Závisia od toho možnosti štátnej regulácie hospodárstva a implementácie ďalších štátnych funkcií. S vývojom finančnej a hospodárskej krízy sa tento potenciál znižuje. Je to do značnej miery spôsobené zlým výberom daní.
Fiškálna politika sa považuje za jadro hospodárskej politiky štátu. Pri správnej rozpočtovej politike a zdravom rozpočte sa zvyšujú investičné príležitosti a kvalita života obyvateľstva; vplyv štátu na svetovej scéne rastie, produktivita práce rastie.
Úroveň jej predvídateľnosti je tiež dôležitá. Federálny rozpočet musí byť stabilný a predvídateľný, aby bol spoľahlivým garantom stability v krajine. V Rusku je zvyčajné vypracúvať od prezidenta správu o rozpočte, ktorá je povinnou súčasťou prípravy federálneho rozpočtu.
Ako nástroje na vykonávanie hlavných smerov fiškálnej politiky patria dane, výdavky, štátne pôžičky, vládne obstarávanie a prevody.
Hlavnou nevýhodou ruskej ekonomiky
Pri vykonávaní rozpočtovej politiky sa odporúča vypracovať dlhodobú predpoveď, ktorá sa nazýva rozpočtová prognóza. Závislosť krajiny od výkyvov na svetových trhoch s energiou však robí takúto predpoveď dosť problematickou. Teraz je krajina v stave systémovej hospodárskej a sociálnej krízy, a to aj napriek oživeniu cien vyvážaných surovín. Impulzom pre jeho vývoj však bol iba prudký pokles cien ropy v rokoch 2014 - 2016.
Súčasná sociálno-ekonomická kríza
Hospodárska kríza sa chápe ako porušenie stability a stability v krajine. Súčasne sa porušujú staré väzby na hospodárstvo a výrobu, čo vytvára všeobecnú nerovnováhu v hospodárskych procesoch. Predchádzajúce krízy sa zaznamenali v 90. rokoch a v rokoch 2008 - 2009. Tieto však nespôsobili vážne sociálne problémy, pravdepodobne v dôsledku krátkeho trvania zníženia cien surovín. Kolaps Sovietskeho zväzu bol pravdepodobne tiež dôsledkom klesajúcich cien ropy.
Ďalšie príčiny súčasnej krízy by mohli byť tieto:
- zavedenie balíka sankcií začínajúcich v roku 2014 proti Ruskej federácii zo strany západných štátov;
- zhoršenie situácie na Ukrajine a pristúpenie Krymu k Rusku.
Počiatočným dôvodom vývoja súčasnej krízy však bola pravdepodobne odchýlka hospodárskej politiky štátu od priaznivého smerovania k krajine. Do roku 2010 sa teda rozpočet krajiny vyznačoval prebytkom, ale po roku 2010 prebytok zmizol, napriek priaznivému vonkajšiemu hospodárskemu pozadiu. Zároveň sa zastavil rast HDP krajiny.
Prognózy odborníkov týkajúce sa ukončenia krízy začiatkom roku 2017 a zlepšenia hospodárskej a sociálnej situácie v krajine ešte neboli potvrdené. Ekonómovia požadujú zmenu v ekonomickom priebehu, inak nie je známe, aké by mohli byť dôsledky pre hospodárstvo a rozpočet krajiny v prípade nového kolapsu cien ropy.
Spôsoby, ako sa dostať z krízy
Na prekonanie tejto situácie je možné uplatniť aj mechanizmus rozpočtovej politiky. Je potrebné vytvoriť stimuly a priaznivé podmienky na zavádzanie a vývoj nových technológií, prekonávanie technologickej zaostalosti, zvyšovanie energetickej účinnosti a produktivity práce, rozvoj špičkových technológií a znižovanie domácej spotreby ropy s cieľom zvýšiť jej vývoz. Boj proti nespravodlivému a nerovnomernému rozdeleniu príjmov je predpokladom hospodárskej obnovy. Bez tohto nie je možné zvýšiť domáci dopyt po domácich výrobkoch a zlepšiť sociálnu situáciu obyvateľstva. Tieto naliehavé problémy Ruska sa, žiaľ, stále neriešia, čo vytvára pochmúrne vyhliadky pre ruskú ekonomiku a rozpočet krajiny. Tento negatívny proces sa môže urýchliť rýchlym vyčerpaním ropných rezerv v Rusku a zvýšením nákladov na jeho výrobu, ktoré sa predpokladajú do roku 2020 a čiastočne sa pozorujú aj teraz.
