V turbulentných časoch veľkých geografických objavov a koloniálnych výdobytkov európskych mocností bolo potrebné objaviť nové právne doktríny, ktoré by slúžili ako vážne opodstatnenie pri riešení kontroverzných otázok, ktoré vznikli v rozpore záujmov dvoch alebo viacerých štátov. Dlho očakávanou reakciou na potreby plavby boli formované právne princípy, z ktorých „vysoké more“ sa považuje za najdôležitejšie. Tento koncept prvýkrát predstavil v 17. storočí holandský vedec Hugo Grotius (Hugo de Grootu). A ako neskôr správne poznamenal I. V. Lukshin, v budúcnosti získal komplexný charakter a sloboda navigácie je na ňom stále založená.
Pojem „otvorené more“
Rozsiahle rozlohy morí a oceánov, ktoré majú pôvod za vonkajšími hranicami teritoriálnych vôd a hospodárskych regiónov, sa bežne nazývajú „otvorené more“. Napriek tomu, že niektoré časti týchto otvorených vodných plôch majú rozdielne právne režimy, majú rovnaké právne postavenie: tieto územia nepodliehajú suverenite žiadneho štátu. Oslobodenie otvoreného mora od vplyvu suverenity jednotlivej krajiny alebo skupiny štátov bolo dôležitou súčasťou historického procesu, ktorý bol sprevádzaný uznaním práva každého človeka na slobodné využívanie neutrálneho priestoru.
Otvorené more je teda časťami mora (oceány), ktoré všetky štáty bežne využívajú na základe svojej úplnej rovnosti. Prevádzka šíreho mora je založená na prijatí všeobecne akceptovaného postulátu, v ktorom sa uvádza, že žiadny štát nemá právo ustanoviť svoje pravidlo na území šíreho mora a vo vzdušnom priestore nad nimi.
Z histórie
Formovanie pojmu „morská sloboda“ mimo pobrežnej zóny určili storočia XV-XVIII, keď nastal boj medzi dvoma feudálnymi mocnosťami, ktoré medzi sebou rozdelili morské otvorené priestranstvá - Španielsko a Portugalsko, so štátmi, ktoré podnikli prvé kroky kapitalistickej výroby - Anglicko, Francúzsko, neskôr Holandsko. V tom čase boli vyvinuté argumenty pre koncepciu slobody na šírom mori. Najhlbšie zdôvodnenie tejto myšlienky poskytol holandský vodca a právnik Hugo de Groot v brožúre „Slobodné more“ (1609). Neskôr sa švajčiarskemu vedcovi E. Wattelovi podarilo rozvinúť učenie holandského právnika v publikácii „Zákon národov“ (1758).
Prijatie zásady slobody na šírom mori v medzinárodnom práve je dôsledkom potreby krajín v hospodárskych vzťahoch, hľadania nových trhov a zdrojov surovín. Konečná ratifikácia tohto ustanovenia sa uskutočnila na konci XVIII. Storočia. Neutrálne krajiny, ktoré utrpeli počas bojov na mori a utrpeli vážne hospodárske straty, obhajovali slobodu plavby. Ich záujmy boli jasne zdôvodnené ruským vyhlásením z roku 1780 adresovaným Francúzsku, Anglicku a Madridu. V ňom ruská vláda, ktorou sa ustanovujú základy slobody plavby a obchodu na otvorenom mori, oznámila, že neutrálne krajiny budú uplatňovať vhodnú ochranu v rozpore s týmito základmi.
Na začiatku 19. storočia takmer všetky štáty uznali zásadu morskej slobody. Je potrebné poznamenať, že vážnou prekážkou jej globálneho prijatia bola Veľká Británia, ktorá často požadovala úplnú nadvládu na otvorených vodách.
Medzinárodné právne zásady
Právne postavenie otvoreného mora v 20. storočí bolo prvýkrát formulované na Ženevskej konferencii v roku 1958. V článku 2 medzinárodnej zmluvy uzavretej po stretnutiach zúčastnených krajín sa vyhlásilo, že vo vodách otvoreného mora majú všetky štáty rovnako právo na slobodu plavby, letov, rybolovu, na nerušenú ťažbu prírodných zdrojov a na kladenie trás podmorských komunikačných káblov a potrubí., Zdôraznilo sa tiež, že žiadny štát nemôže mať nárok na určité časti šíreho mora. Toto vyhlásenie si vyžadovalo podrobnejšie rozpracovanie, pretože štáty nemohli dosiahnuť úplnú dohodu o právnom postavení určitých častí šíreho mora.
Na konferencii OSN o morskom práve z roku 1982 sa štáty mohli dohodnúť na niekoľkých sporných otázkach, po ktorých bol podpísaný záverečný akt. Prijatý dohovor zdôraznil, že sloboda využívania šíreho mora sa realizuje iba v súlade so zavedenými normami medzinárodného práva. Samotné slobodné používanie vyplýva z poskytnutia primeranej kombinácie určitých druhov činností štátov, v ktorých by mali brať do úvahy možné záujmy ostatných účastníkov využívania šíreho mora.
V súčasnej realite je zásada slobody šíreho mora spoľahlivým právnym ustanovením proti pokusom pobrežných štátov rozšíriť svoju suverenitu na morské priestory nad stanovené hranice teritoriálnych vôd.
Medzinárodná oblasť morského dna
V Dohovore OSN o morskom práve z roku 1982 sa tiež ustanovili ustanovenia pre medzinárodnú oblasť morského dna, ktorá bola v minulosti neoddeliteľnou súčasťou otvoreného mora. Otvorili sa príležitosti na využívanie dna, čo si vyžiadalo diskusiu o otázke jeho osobitného predpisu. Pojem „región“ znamená dno morí a oceánov a ich črevá za hranicami vnútroštátnej jurisdikcie. Charta OSN a ďalšie pravidlá medzinárodného práva rozhodli, že operácie vykonávané v morskom dne by sa nemali týkať právneho štatútu šíreho mora nad dnom alebo vzdušným priestorom nad nimi.
Oblasť morského dna, rovnako ako otvorené more, je spoločným dedičstvom ľudstva, preto všetky priestory dna a všetky jeho útroby patria do celej ľudskej spoločnosti. Preto majú rozvojové krajiny každé právo na časť príjmu, ktorý získali iné štáty pri rozvoji nerastných zdrojov morského dna. Žiadna krajina nemôže tvrdiť, že uplatňuje suverenitu a uplatňuje ju vo vzťahu ku konkrétnej časti regiónu alebo jeho zdrojom, a tiež nemá právo na prispôsobenie ktorejkoľvek jeho časti. Iba oprávnená medzivládna organizácia na morskom dne môže uzatvárať dohody so štátmi alebo určitými spoločnosťami, ktoré chcú vykonávať činnosti v tejto oblasti, a tiež zabezpečuje kontrolu týchto činností v súlade s uzavretou dohodou.
Právne postavenie lode na otvorenom mori
Sloboda plavby určuje, že ktorýkoľvek štát v pobrežnej zóne, ktorý nemá prístup k moru, má právo nechať plaviť sa na šírom mori lode plaviace sa pod jeho vlajkou. Plavidlo bude mať štátnu príslušnosť krajiny, pod vlajkou ktorej je oprávnené plaviť. To znamená, že každá loď, ktorá orie vody otvoreného mora, musí mať vlajku svojej krajiny registrácie alebo medzinárodnej organizácie. Podmienky a postup pre poskytnutie vlajky lodi a jej práva plaviť sa pod touto vlajkou nepodliehajú medzinárodným právnym predpisom a týkajú sa vnútorných právomocí štátu, v ktorom sú registrované s príslušnými dokladmi.
Vystavenie vlajky nie je formálnym aktom av súlade s medzinárodným právom ukladá štátu určitú zodpovednosť. Znamená to najmä platný skutočný vzťah medzi štátom a samotnou loďou. Povinnosťou štátu je tiež vykonávať technickú, administratívnu a sociálnu kontrolu nad plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Loď je zbavená možnosti požiadať o ochranu ktoréhokoľvek štátu alebo medzinárodnej organizácie v prípade potreby, ak sa jej plavba uskutočnila pod rôznymi vlajkami alebo vôbec bez vlajky.
Právo na vstup do konania
Ak sa plavidlo, ktoré vykonáva nezákonné činnosti, nachádza na šírom mori, v tomto prípade dohovory z rokov 1958 a 1982 ustanovujú zásah vojnových lodí, ktoré majú právo na otvorených vodách kontrolovať plavidlo s cudzou vlajkou, ak existuje dôvodné podozrenie, že vykonáva pirátstvo, obchod s otrokmi, neoprávnené rozhlasové a televízne vysielanie alebo zastavenie lode, uplatnenie práva na stíhanie. Zásah sa ustanovuje aj v situáciách, keď plavidlo nemá vztýčenú vlajku alebo používa vlajku inej krajiny, ako je jej krajina, alebo má rovnakú štátnu príslušnosť ako vojnová loď, ale vyhýba sa vztýčeniu vlajky. Okrem toho je zásah povolený na základe zavedených medzinárodných zmlúv.
Malo by sa dodať, že vojenské lode a plavidlá vo verejnej službe majú úplnú integritu na šírom mori z právomoci štátu, s výnimkou iba vlajkového štátu.
Pirátstvo a ozbrojené lúpeže
Pirátstvo na otvorenom mori nie je časťou histórie, ktorá upadla do zabudnutia, ale je to problém, ktorý sa v súčasnosti obáva svetovej komunity do značnej miery, a všetky problémy s ňou spojené a ozbrojené lúpeže na mori majú osobitný význam. Po prvé, závažnosť tohto problému sa umocňuje aktívnou činnosťou pirátov v rôznych častiach sveta, ešte viac ho však zhoršuje skutočnosť, že pirátstvo sa spája s takými nezákonnými činmi, ako je medzinárodný terorizmus, pašovanie zbraní a drog a ďalšie nebezpečné prvky.
Dohovor z roku 1982, ktorý vyhlásil, že vody na otvorenom mori sú neutrálne a sú vyhradené iba na mierové účely, významne prispel k boju proti pirátskym zločinom. Potvrdila právo vojnovej lode ktoréhokoľvek štátu prerušiť plavbu lode podozrivej z lúpeže. Vojnová loď má právomoc zadržiavať pirátske lode a vykonávať všetky operácie ustanovené v ustanoveniach tohto dohovoru.
