V právnej literatúre sa v poslednej dobe často používajú pojmy ako „súkromné a verejné vlastníctvo“. Medzitým nie každý jasne rozumie rozdielom medzi nimi a často ich zamieňa. Ďalej sa v článku pokúsime zistiť, čo je to vlastníctvo, aké vlastnosti má verejný majetok a ako môže získať takýto štatút.
terminológie
Nehnuteľnosť je považovaná za ústredný článok moderného hospodárskeho systému. Určuje ciele fungovania národného hospodárskeho komplexu, spôsob interakcie pracovníkov a výrobných prostriedkov, určuje štruktúru spoločnosti, spôsoby distribúcie tovaru, atď. Vzťahy s majetkom ovplyvňujú formovanie ďalších druhov vzťahov. Sú považované za systémové a základné.
Čo je to vlastnosť? Tento koncept možno posudzovať v dvoch aspektoch. V užšom zmysle je to vlastnosť, ktorú môže subjekt legálne nakladať, používať a vlastniť. V širšom zmysle je majetok sociálnym vzťahom súvisiacim s distribúciou / privlastňovaním tovaru.
Prideliť právny a ekonomický obsah majetku. Ten je založený na interakcii medzi subjektom - zákonným vlastníkom majetku a objektom - podstatnými hodnotami, tovarom.
Pojem verejného majetku
Ako viete, vlastníctvo, nakladanie a používanie majetku môže byť akýkoľvek subjekt, ktorý má na to právne dôvody. Ako vlastník môže pôsobiť súkromná osoba. V tomto prípade hovoria o súkromnom vlastníctve. Všetky ostatné významné hodnoty sa vykazujú ako verejné vlastníctvo. Táto kategória by sa mala odlíšiť od pojmov „verejné miesto“, „majetok verejného združenia“ atď.
V súčasnosti neexistuje jednotný prístup k výkladu definície „verejného majetku“. Všeobecne sa uznáva, že všetko, čo nie je súkromné, je verejné.
Rozdiely od individuálneho (súkromného) majetku
Rozdiely medzi týmito dvoma pojmami sú veľmi významné. Za hlavné možno považovať:
- Hranice slobody držby.
- Hmotná zodpovednosť.
- Kontrolné akcie vo vzťahu k objektom.
- Cieľov.
- Porovnanie záujmov.
Sloboda práva
Malo by sa to chápať ako rozsah právomocí subjektov vo vzťahu k verejnému majetku. Táto sloboda je vyjadrená v nasledujúcom texte. Napríklad súkromná osoba má právo predať svoje podnikanie, previesť ho na štátny kultúrny fond. Ak subjekt koná ako spoluvlastník verejného majetku, nemôže nikomu dať majetok. Okrem toho nemôže odmietnuť účasť, kým neopustí príslušnú spoločnosť.
Majetková zodpovednosť
Súkromná osoba musí znášať všetky náklady spojené s jej majetkom. Spolumajiteľ verejného majetku je subjektom s menším záujmom, cíti sa menej zodpovedný. Napríklad v dome bol silný vietor, ktorý rozbil sklo. Bežný občan bude musieť zaplatiť za nové sklo sám. Nevkladajte ho - nie je to v záujme osoby. Ak sa sklo rozbije vo verejnej budove, nebude sa za seba zodpovedný nikto z členov spoločnosti. O vložení nového pohára rozhodne celá spoločnosť alebo osobitne oprávnený orgán.
ovládanie
Súkromný vlastník chce vždy vedieť o všetkých krokoch, ktoré spáchali osoby zapojené do jeho majetku. Spolumajitelia verejných hodnôt sa o to nezaujímajú.
Napríklad niektorá budova je predmetom kolektívneho vlastníctva. Na opravu bol vybraný majster, ktorý sa stal zapojeným manažérom. Na druhej strane viedol brigádu, aby vykonal potrebné práce. Za kontrolu kvality opravárenských činností nie je zodpovedný žiadny člen spoločnosti. Monitorovanie postupu práce sa preto nevykonáva v plnej miere. V dôsledku toho nemusí byť oprava taká kvalitná, ako keby bola vykonaná tým istým tímom, ale v súkromnom dome.
Porovnanie záujmov
Súkromný vlastník si môže vybrať, čo bude vyrábať, ako používať svoj majetok, čo do neho investovať. Napríklad občan môže zasadiť strom do záhrady, pretože je to v jeho záujme - chce žatvu. Účastníci kolektívneho vlastníctva nemajú taký záujem vyrábať niečo pre spoločnosť, pretože takéto výhody sa používajú na uspokojenie sociálnych potrieb.
Ako ukazuje prax, spolumajitelia verejného majetku presúvajú zodpovednosť za určitú prácu na konkrétneho účastníka. Keď príde okamih zdieľania výhod plynúcich z práce, všetci členovia spoločnosti sa o to zaujímajú.
Cieľom súkromného vlastníka je dosiahnuť osobný zisk alebo vytvoriť pre seba pohodlné podmienky. Verejný majetok sa používa pre dobro spoločnosti.
tvar
Deje sa verejné vlastníctvo:
- Stav.
- Komunálne.
- Collective.
Majetok obce je majetok, ktorý je vyradený, vlastnený a používaný obcami. Štátne významné hodnoty môžu byť:
- Federal.
- Regional.
Hromadné verejné vlastníctvo v Rusku - cirkvi, verejné združenia, politické strany atď.
Vznik štátneho majetku
Nehnuteľnosť môže ísť do kategórie štátu s:
- Znárodnenie. Zahŕňa odcudzenie majetku v prospech Ruskej federácie.
- Stavba z rozpočtových prostriedkov. Napríklad cesty sú verejným majetkom.
- Nadobudnutie kontrolného podielu na cenných papieroch súkromnej spoločnosti.
Výhody verejného vlastníctva
Jednou z hlavných výhod kolektívneho vlastníctva je dostupnosť prírodných (prírodných) zdrojov a široký výber oblastí na ich využitie. Mnoho dostupných zdrojov sa využíva na rozvoj rôznych priemyselných odvetví. Okrem toho sa pri použití jedného výrobného prostriedku realizuje niekoľko cieľov naraz. Napríklad odvetvie ťažby uhlia poskytuje vytvorenie veľkého počtu pracovných miest, umožňuje mnohým spotrebiteľom využívať tento zdroj a peniaze získané z predaja výrobkov môžu byť presmerované na uspokojenie sociálnych potrieb alebo do iného odvetvia (napríklad hutnícke podniky).
Z dôvodu štátneho verejného vlastníctva existuje medzi občanmi jednotné rozdelenie výhod. Napríklad FIU prideľuje časť rozpočtu na financovanie dôchodkových požitkov.
Aktuálne problémy
Jeden z nich sa dnes považuje za zabezpečenie efektívnej správy verejného majetku. Hospodársky rozvoj sa často kvôli obmedzeným záujmom úradníkov často spomaľuje. Napríklad občan má postavenie správcu v štátnych médiách. Nezaujíma sa najmä o zavádzanie nových technológií, pretože z toho nezíska osobný zisk. Úlohy samozrejme plní samozrejme, aby si zachránil plat a zabránil uplatňovaniu sankcií voči nemu za nesprávne plnenie povinností.
Rozsah nedostatku verejného vlastníctva priamo závisí od postavenia. Čím viac ľudí je zodpovedných, tým menšia je individuálna zodpovednosť.
Napríklad stavba mestskej predškolskej výchovy sa rozpadla a bola presunutá do kategórie demolácií. Vedúci inštitúcie bude čakať na presun do inej materskej školy alebo začne hľadať prácu samostatne. O osud detí sa však nebude veľmi starať. Úplne odlišný prístup k problému bude, ak je materská škola súkromná. Jeho majiteľ urobí všetko pre to, aby si našiel izbu, a uistí rodičov, že problém bude čoskoro vyriešený.
Neefektívne riadenie, žiaľ, zďaleka nie je jediným problémom. Často sa vyskytujú prípady, keď úradníci používajú verejný majetok na uspokojenie svojich osobných potrieb. Takéto kroky spôsobujú značné škody pre hospodárstvo.
