Čína je jedným z najstarších štátov na svete. Zachovanie ich území je výsledkom storočných tradícií. Čína, ktorej zahraničná politika má jedinečné črty, dôsledne obhajuje svoje záujmy a zároveň obratne buduje vzťahy so susednými štátmi. Táto krajina dnes s istotou usiluje o vedúce postavenie vo svete a je to možné aj vďaka „novej“ zahraničnej politike. Tri najväčšie štáty na planéte - Čína, Rusko, USA - sú v súčasnosti najdôležitejšou geopolitickou silou a pozícia nebeskej ríše v tejto trojici vyzerá veľmi presvedčivo.
História medzinárodných vzťahov Číny
Po tri tisícročia existuje Čína, ktorej hranica dnes zahŕňa historické územia, ako významná a dôležitá mocnosť v regióne. Táto rozsiahla skúsenosť s nadviazaním vzťahov so širokou škálou susedov a dôsledné presadzovanie ich vlastných záujmov sa kreatívne uplatňuje aj v modernej zahraničnej politike krajiny.
Celková filozofia národa, ktorá je do značnej miery založená na konfucianizme, zanechala svoje stopy v medzinárodných vzťahoch Číny. Podľa čínskych názorov skutočný pán nepovažuje nič za vonkajšie, a preto sa medzinárodné vzťahy vždy považovali za súčasť vnútornej politiky štátu. Ďalšou črtou myšlienok týkajúcich sa štátnosti v Číne je, že podľa ich názorov nemá nebeská ríša koniec, pokrýva celý svet. Čína sa preto považuje za určitý druh globálneho impéria, „stredného štátu“. Čínska zahraničná a domáca politika je postavená na hlavnom bode - čínsky centrizmus. Toto ľahko vysvetľuje pomerne aktívnu expanziu čínskych cisárov v rôznych obdobiach histórie krajiny. Čínski vládcovia zároveň vždy verili, že vplyv je oveľa výraznejší ako moc, takže Čína nadviazala so svojimi susedmi osobitné vzťahy. Jeho prienik do iných krajín je spojený s hospodárstvom a kultúrou.
Až do polovice 19. storočia existovala krajina v rámci cisárskej ideológie Veľkej Číny a iba európska invázia prinútila Celestial Empire zmeniť svoje princípy vzťahov so susedmi a inými štátmi. Čínska ľudová republika bola vyhlásená v roku 1949, čo vedie k významným zmenám v zahraničnej politike. Hoci socialistická Čína vyhlásila partnerstvo so všetkými krajinami, postupne došlo k rozdeleniu sveta na dva tábory a táto krajina existovala v socialistickom krídle spolu so ZSSR. V 70. rokoch vláda ČĽR zmenila toto rozdelenie síl a vyhlásila, že Čína je medzi superveľmocami a krajinami tretieho sveta a že nebeská ríša by sa nikdy nechcela stať superveľmocou. Ale v 80. rokoch sa koncept „troch svetov“ začal zlyhávať - objavuje sa „teória súradníc“ zahraničnej politiky. Posilnenie Spojených štátov a jeho pokus o vytvorenie unipolárneho sveta viedli Čínu k vyhláseniu nového medzinárodného konceptu a nového strategického smerovania.
„Nová“ zahraničná politika
V roku 1982 vláda tejto krajiny vyhlásila „novú Čínu“, ktorá existuje na princípoch mierového spolužitia so všetkými štátmi sveta. Vedenie krajiny v rámci svojej doktríny zručne nadväzuje medzinárodné vzťahy a zároveň rešpektuje svoje hospodárske a politické záujmy. Koncom 20. storočia došlo k nárastu politických ambícií USA, ktoré majú pocit, že sú jedinou superveľmocou, ktorá dokáže diktovať svoj vlastný svetový poriadok. To sa nehodí pre Čínu a v duchu národného charakteru a diplomatických tradícií vedenie krajiny nevydáva žiadne vyhlásenia a nemení svoje správanie. Úspešná hospodárska a domáca politika Číny zaradila štát do pozície najúspešnejšieho rozvoja na prelome 20. a 21. storočia. Zároveň sa krajina opatrne vyhýba spojeniu so niektorou zo strán mnohých geopolitických konfliktov sveta a snaží sa chrániť výlučne svoje záujmy. Avšak zvýšený tlak zo strany USA niekedy núti vedenie krajiny podniknúť rôzne kroky. V Číne existuje oddelenie koncepcií, ako sú štátne a strategické hranice. Prvý z nich je uznávaný ako neotrasiteľný a nezničiteľný a druhý z nich nemá hranice. Toto je oblasť záujmov krajiny a zasahuje takmer do všetkých kútov sveta. Táto koncepcia strategických hraníc je základom modernej čínskej zahraničnej politiky.
geopolitika
Na začiatku 21. storočia je planéta pokrytá obdobím geopolitiky, to znamená, že medzi krajinami existuje aktívne prerozdeľovanie sfér vplyvu. Navyše nielen superveľmoci deklarujú svoje záujmy, ale aj malé štáty, ktoré sa nechcú stať príveskami surovín do rozvinutých krajín. To vedie ku konfliktom vrátane ozbrojených a spojenectiev. Každý štát hľadá najpriaznivejšiu cestu rozvoja a líniu správania. V tomto ohľade sa zahraničná politika Čínskej ľudovej republiky mohla iba zmeniť. Okrem toho v súčasnej fáze získala nebeská ríša značnú hospodársku a vojenskú moc, čo jej umožňuje uplatniť väčšiu váhu v geopolitike. Čína sa v prvom rade postavila proti udržiavaniu unipolárneho modelu sveta, obhajuje multipolaritu, a preto sa musí, ak chce, stretnúť so Spojenými štátmi. Čína si však obratne buduje svoju vlastnú líniu správania, ktorá sa ako zvyčajne zameriava na ochranu svojich hospodárskych a vnútorných záujmov. Čína priamo nestanovuje nároky na dominantné postavenie, ale postupne sleduje svoju „tichú“ expanziu sveta.
Zásady zahraničnej politiky
Čína uvádza, že jej hlavným poslaním je zachovanie mieru na celom svete a podpora univerzálneho rozvoja. Krajina bola vždy zástancom mierového spolunažívania so susedmi a toto je základný princíp nebeskej ríše pri budovaní medzinárodných vzťahov. V roku 1982 krajina prijala Chartu, ktorá stanovila základné princípy zahraničnej politiky Číny. Je ich 5:
- zásada vzájomného rešpektovania suverenity a štátnych hraníc;
- zásada zákazu agresie;
- zásada nezasahovania do záležitostí iných štátov a predchádzania zasahovaniu do vnútornej politiky vlastnej krajiny;
- zásada rovnosti vo vzťahoch;
- Zásada mieru so všetkými štátmi planéty.
Neskôr boli tieto základné postuláty rozlúštené a upravené tak, aby zohľadňovali meniace sa svetové podmienky, hoci ich podstata zostala nezmenená. Súčasná stratégia zahraničnej politiky naznačuje, že Čína bude všetkými spôsobmi prispievať k rozvoju multipolárneho sveta a stabilite medzinárodného spoločenstva.
Štát vyhlasuje princíp demokracie a rešpektuje kultúrne rozdiely a právo národov na sebaurčenie svojej cesty. Nebeská ríša je tiež proti všetkým formám terorizmu a všetkými možnými spôsobmi prispieva k vytvoreniu spravodlivého hospodárskeho a politického svetového poriadku. Čína sa snaží nadviazať priateľské a vzájomne výhodné vzťahy so svojimi susedmi v regióne, ako aj so všetkými krajinami planéty.
Tieto základné postuláty sú základom čínskej politiky, ale v každom jednotlivom regióne, v ktorom má krajina geopolitické záujmy, sa implementujú v rámci špecifickej stratégie budovania vzťahov.
Čína a USA: partnerstvo a konfrontácia
Vzťah medzi Čínou a Spojenými štátmi má dlhú a ťažkú históriu. Tieto krajiny sú už dlho v latentnom konflikte, ktorý súvisel s americkou opozíciou voči čínskemu komunistickému režimu as podporou Kuomintangu. Znižovanie napätia začína až v 70. rokoch 20. storočia, diplomatické vzťahy medzi Spojenými štátmi a Čínou boli nadviazané v roku 1979. Čínska armáda bola po dlhú dobu pripravená brániť teritoriálne záujmy krajiny v prípade útoku Ameriky, ktorá považovala Čínu za svojho protivníka. V roku 2001 ministerka zahraničných vecí USA vyhlásila, že Čína nepovažuje Čínu za protivníka, ale za konkurenciu v hospodárskych vzťahoch, čo znamená zmenu politiky. Amerika nedokázala ignorovať rýchly rast čínskej ekonomiky a nárast jej vojenskej sily. V roku 2009 Spojené štáty dokonca navrhli nebeskému vodcovi vytvoriť osobitný politický a ekonomický formát - G2, alianciu dvoch superveľmocí. Čína však odmietla. Často nesúhlasí s politikou Američanov a nechce sa za ňu prevziať zodpovednosť. Objem obchodu medzi krajinami neustále rastie, Čína aktívne investuje do amerických aktív, čo len posilňuje potrebu partnerstiev v politike. Spojené štáty sa však pravidelne snažia uvaliť na Čínu svoje scenáre správania, na ktoré vedenie Stredného kráľovstva reaguje tvrdým odporom. Vzťahy medzi týmito krajinami preto neustále udržiavajú rovnováhu medzi konfrontáciou a partnerstvom. Čína tvrdí, že je pripravená „spojiť sa so Spojenými štátmi“, v žiadnom prípade však nezabráni ich zasahovaniu do jej politiky. Osud ostrova Tchaj-wan je predovšetkým stálym kameňom úrazu.
Čína a Japonsko: Komplikované susedské vzťahy
Vzťahy medzi oboma susedmi boli často sprevádzané vážnymi nezhodami a silným vzájomným vplyvom. Od histórie týchto štátov existuje niekoľko vážnych vojen (7. storočie, koniec 19. a polovica 20. storočia), ktoré mali vážne následky. V roku 1937 Japonsko zaútočilo na Čínu. Dostalo ju serióznu podporu z Nemecka a Talianska. Čínska armáda bola výrazne nižšia ako Japonci, čo umožnilo krajine vychádzajúceho slnka rýchlo zachytiť veľké severné územia Stredného kráľovstva. A dnes sú dôsledky tejto vojny prekážkou nadviazania priateľských vzťahov medzi Čínou a Japonskom. Tieto dva hospodárske giganty sú však dnes príliš úzko spojené obchodnými vzťahmi, aby sa umožnili konflikty. Krajiny preto smerujú k postupnému zbližovaniu, aj keď mnohé protirečenia zostávajú nevyriešené. Napríklad Čína a Japonsko sa nedohodnú na niekoľkých problémových oblastiach vrátane Taiwanu, čo neumožňuje krajinám priblížiť sa. Ale v 21. storočí sa vzťahy medzi ázijskými ekonomickými gigantmi stali veľmi teplými.
Čína a Rusko: priateľstvo a spolupráca
Dve obrovské krajiny nachádzajúce sa na tej istej pevnine nemôžu pomôcť, ale pokúsiť sa vybudovať priateľstvo. História vzájomného pôsobenia týchto dvoch krajín má viac ako 4 storočia. Počas tejto doby existovali rôzne obdobia, dobré a zlé, ale nebolo možné prerušiť spojenie medzi štátmi, boli príliš úzko prepojené. V roku 1927 boli oficiálne vzťahy medzi Ruskom a Čínou prerušené na niekoľko rokov, ale koncom 30. rokov sa vzťahy začali obnovovať. Po druhej svetovej vojne sa v Číne dostal k moci komunistický vodca Mao Zedong a začala sa úzka spolupráca medzi ZSSR a ČĽR. Ale s nástupom moci v ZSSR, N. Chruščov, sa vzťahy zhoršujú a iba vďaka veľkému diplomatickému úsiliu sa môžu nadviazať. V prípade perestrojky sa vzťahy medzi Ruskom a Čínou stávajú oveľa teplejšími, aj keď medzi krajinami existujú sporné otázky. Koncom 20. a začiatkom 21. storočia sa Čína stala najdôležitejším strategickým partnerom Ruska. V súčasnosti sa obchodné vzťahy zintenzívňujú, rastú výmeny technológií a uzatvárajú sa politické dohody. Aj keď Čína ako zvyčajne najprv sleduje a presadzuje svoje záujmy a Rusko niekedy musí urobiť ústupky svojmu veľkému susedovi. Obidve krajiny však chápu dôležitosť svojho partnerstva, takže Rusko a Čína sú dnes veľkými priateľmi, politickými a ekonomickými partnermi.
Čína a India: strategické partnerstvo
Tieto dve najväčšie ázijské krajiny majú viac ako 2 000 rokov vzťahov. Moderná etapa sa začala koncom 40. rokov 20. storočia, keď India uznala ČĽR a nadviazala s ňou diplomatické kontakty. Medzi štátmi existujú hraničné spory, ktoré bránia väčšiemu zblíženiu štátov. Ekonomické indicko-čínske vzťahy sa však len zlepšujú a rozširujú, čo znamená otepľovanie politických kontaktov. Čína však zostáva verná svojej stratégii a nie je podradná vo svojich najdôležitejších pozíciách, pričom vykonáva mierovú expanziu, predovšetkým na indických trhoch.
Čína a Južná Amerika
Hlavná mocnosť, ako je Čína, má záujmy na celom svete. Do oblasti vplyvu štátu navyše spadajú nielen najbližší susedia alebo rovesníci na úrovni krajiny, ale aj veľmi vzdialené regióny. Čína, ktorej zahraničná politika sa výrazne líši od správania iných superveľmocí na medzinárodnej scéne, sa už mnoho rokov aktívne usiluje o spoločné vzťahy s krajinami Južnej Ameriky. Toto úsilie je úspešné. Čína v súlade so svojou politikou uzatvára dohody o spolupráci s krajinami tohto regiónu a aktívne vytvára obchodné vzťahy. Čínske podnikanie v Južnej Amerike sa spája s výstavbou ciest, elektrární, ťažbou ropy a plynu a rozvíja sa partnerstvo v oblasti kozmického priestoru a automobilového priemyslu.
Čína a Afrika
Čínska vláda uplatňuje rovnakú aktívnu politiku aj v afrických krajinách. Čína robí vážne investície do rozvoja štátov „čierneho“ kontinentu. Čínsky kapitál je dnes prítomný v ťažobnom, spracovateľskom, vojenskom priemysle, v cestnej stavbe a výrobnej infraštruktúre. Čína dodržiava deideologizovanú politiku, rešpektujúc jej zásady rešpektovania iných kultúr a partnerstiev. Odborníci poznamenávajú, že čínske investície v Afrike sú dnes také vážne, že menia hospodársku a politickú situáciu tohto regiónu. Vplyv Európy a Spojených štátov na africké krajiny sa postupne znižuje, čím sa realizuje hlavný cieľ Číny - multipolarita sveta.
Čína a ázijské krajiny
Čína ako ázijská krajina venuje veľkú pozornosť susedným štátom. Deklarované základné princípy sa zároveň dôsledne implementujú do zahraničnej politiky. Odborníci poznamenávajú, že čínska vláda sa mimoriadne zaujíma o mierové a partnerské susedstvo so všetkými ázijskými krajinami. Kazachstan, Tadžikistan, Kirgizsko - to je oblasť osobitnej pozornosti Číny. V tomto regióne existuje veľa problémov, ktoré sa prehĺbili s kolapsom ZSSR, Čína sa však snaží situáciu vyriešiť v jej prospech. ČĽR sa podarilo dosiahnuť vážny úspech pri nadviazaní vzťahov s Pakistanom. Krajiny spoločne vyvíjajú jadrový program, ktorý je pre USA a Indiu veľmi desivý. Dnes Čína rokuje o spoločnom vybudovaní ropovodu, ktorý by Číne poskytol tento cenný zdroj.
Čína a Severná Kórea
Dôležitým strategickým partnerom Číny je najbližší sused - KĽDR. Vedenie nebeskej ríše podporilo Severnú Kóreu vo vojne v polovici 20. storočia a vždy vyjadrilo svoju pripravenosť poskytnúť pomoc vrátane prípadnej vojenskej pomoci. Čína, ktorej zahraničná politika je vždy zameraná na ochranu svojich záujmov, hľadá v Kórei spoľahlivého partnera v regióne Ďalekého východu. Čína je dnes najväčším obchodným partnerom KĽDR, vzťahy medzi krajinami sa vyvíjajú pozitívne. Pre obidve štáty sú partnerstvá v regióne veľmi dôležité, a preto majú vynikajúce vyhliadky na spoluprácu.
