Odškodnenie je právny pojem, ktorý vychádza z anglického slova odškodnenie. Ten je odvodený z latinských indemnitov, čo znamená „bezstratové“. Tento pojem v rôznom čase av rôznych oblastiach práva nemal jednoznačný výklad.
Táto situácia pokračuje dodnes. Aká je imunita a odškodnenie poslanca? Používa sa tento pojem v ruskom práve? Majú poslanci imunitu? Odpovede na tieto otázky budú uvedené nižšie.
Podľa anglického práva
Tento koncept sa prvýkrát objavil v anglickom práve. A je tiež neoddeliteľnou súčasťou zvykového práva, v ktorom nie je prípustná náhrada škody. Toto ustanovenie v niektorých prípadoch neumožňuje obeti získať späť svoje majetkové straty. Anglické súdy vo svojich rozhodnutiach na základe práva spravodlivosti v určitých situáciách povolili kompenzáciu strát, aj keď za ne nevznikla zodpovednosť.
Z ústavného práva vyplynulo, že odškodnenie je parlamentným rozhodnutím, ktoré dalo právnu silu konaniam úradníkov, ktorí boli protiprávni v čase ich poverenia. Týkalo sa to najmä ministrov a niektorých ďalších úradníkov.
Šírenie koncepcie
Konštrukcia odškodnenia sa v krajinách, v ktorých sa uplatňuje bežné právo, rozšírila. A nachádza sa aj v medzinárodných zmluvách, najmä v oblasti akvizícií a fúzií. V medzinárodnom práve je náhrada škody náhrada škody.
V pruskom Landtag v roku 1866 bol prijatý zákon o študovanom koncepte. Zaznamenal beztrestnosť pre členov vlády a úradníkov, ktorí v predchádzajúcom období vládli na rozdiel od rozhodnutí krajinského snemu. Dôvodom bola skutočnosť, že Landtag po dobu štyroch po sebe nasledujúcich rokov rozpočet neschválil a vláda, ktorá nesúhlasila s vôľou parlamentu, naďalej vládla krajine a vyberala dane.
Parlamentné odškodnenie
Tento koncept sa vzťahuje na privilégium poslanca, ktorý mu dáva možnosť slobodne vystúpiť a hlasovať v parlamente. Znamená to nedostatok zodpovednosti za konanie spáchané pri výkone služobných povinností, ktoré sa odráža pod pojmom „parlamentná imunita“. A po tom, čo poslanec odstúpi a prestane byť poslancom parlamentu, nemá nikto právo niesť za tieto činy zodpovednosť.
Parlamentné odškodnenie je pojem, ktorý má iný význam. Je to odmena za činnosť zástupcu, ktorá je stanovená vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Zahŕňa tieto komponenty:
- mzdy;
- cestovné náhrady;
- náhrada výdavkov za pobyt;
- cestovné výdavky;
- platba za použitie komunikačných služieb.
Čo je odškodnenie v Ruskej federácii?
V Rusku
V ruskej legislatívnej praxi sa pojem „odškodnenie“ nepoužíva. V tejto súvislosti k nemu domáci právnici nemali spoločné stanovisko. Ak sa však nezaoberáme podrobnosťami ich kontroverzie a nebudeme sformulovať tento koncept vo vzťahu k ruskej parlamentnej praxi v širšom zmysle, bude to vyzerať takto.
Odškodnenie člena parlamentu v Rusku znamená:
- chýbajúca zodpovednosť za vyhlásenie a iné kroky počas výkonu právomocí poslanca;
- odmeňovanie poslancov vo forme miezd, náhrad a iných platieb.
Môžeme teda vyvodiť záver, že členovia Rady federácie v Ruskej federácii, rovnako ako poslanci Štátnej dumy, majú odškodnenie.
Imunita a nezodpovednosť poslanca
Tieto pojmy v ruskom práve sú podobné pojmu „zástupná imunita“. Platí to v plnom rozsahu pre „parlamentné odškodnenie“. Presnejšie povedané, sú súčasťou prvého z týchto podmienok a predstavujú záruky, ktoré zabezpečujú neobmedzené a účinné vykonávanie parlamentných právomocí.
Imunita poslancov Štátnej dumy a SovFedu im dáva príležitosť:
- nebyť trestne zodpovedný za celé funkčné obdobie alebo, ako súdne rozhodnutie, za správne;
- zatknutý, zadržaný, vypočúvaný bez súhlasu príslušnej komory parlamentu.
Výnimkou je iba prípad zadržania poslanca na mieste činu.
Úradníci, ktorí pôsobia v orgánoch vnútorných záležitostí, colných úradoch a FSB, majú právo vykonávať osobné prehliadky poslancov. Poslanecká imunita sa vzťahuje na:
- do kancelárie, bytových priestorov poslanca;
- jeho batožina;
- vozidlá (osobné a služobné);
- korešpondencia;
- komunikačné zariadenia;
- dokumentácia.
Otázka zbavenia zástupcu imunity sa vyrieši, ak existuje zastúpenie generálneho prokurátora Ruska.
Pokiaľ ide o nezodpovednosť poslanca v Ruskej federácii, znamená to, že ako prvok nedotknuteľnosti znamená, že nemôže byť trestne a administratívne zodpovedný za hlasovacie právo, vyjadrené názory a iné kroky, ktoré zodpovedajú štatútu poslanca. Jeho účinok sa rozširuje na obdobie, ktoré je mimo právomoci poslanca.
