Hlava štátu je osoba, ktorá bráni záujmy krajiny zvnútra i na medzinárodnej scéne. V každej krajine závisí voľba hlavy štátu od niektorých faktorov, zavedených tradícií, predchádzajúcich skúseností a názorov vládnucej elity.
Formy vlády v krajinách
Bez ohľadu na formu vlády je hlava štátu vo všetkých krajinách. Hlavnou úlohou hlavy štátu je riešiť vnútorné krízy a zastupovať záujmy krajiny na medzinárodnej úrovni.
Forma vodcu krajiny sa určuje na základe niekoľkých kritérií.
- Hlava štátu, akým spôsobom prenáša moc na ďalšiu hlavu štátu (prostredníctvom dedičstva alebo volieb).
- Stupeň záväzku vodcu krajiny voči obyvateľstvu.
- Rozdelenie povinností medzi verejné orgány.
Hlavné formy vlády:
- Monarchia - moc hlavy štátu po celý život patrí jednej osobe a je prenášaná na dediča. Monarcha nenesie zodpovednosť za obyvateľstvo krajiny. Ak je monarchia absolútna, všetky rozhodnutia prijíma vedúci krajiny (SAE, Vatikán). V prípade obmedzenej monarchie existujú ďalšie orgány konajúce podľa ústavy a zodpovedné panovníkovi. Obmedzenú monarchiu môže zastupovať parlamentná, ústavná, dualistická a majetkovo reprezentatívna monarchia.
- Republika je formou moci, v ktorej je voľba hlavy štátu zverená ľudu, za jej činnosť voči obyvateľstvu krajiny je zodpovedná najvyššia moc. Republika môže byť prezidentská, parlamentná, zmiešaná a adresárová.
Formy vlády v niektorých krajinách môžu byť nekonvenčné. Napríklad republikánska monarchia, monarchická republika, islamská republika.
Právomoci hlavy štátu
Funkcie hlavy štátu do značnej miery závisia od formy vlády v krajine a môžu sa výrazne líšiť. V niektorých krajinách má hlava štátu minimálne funkcie, v iných má hlava sústredenú všetku moc. Ale bez ohľadu na formu vlády, zastupiteľskú funkciu vykonávajú všetky hlavy štátov a nekontrolujú ju iní predstavitelia vlády.
Hlavné právomoci:
- účasť na prijímaní zákonov;
- tvorba normatívnych právnych aktov;
- ohlasovanie referend o ústavných zmenách a doplneniach;
- pozastavenie alebo zrušenie vládnych aktov;
- činnosť v zahraničnej politike (niekedy formálne);
- zjednotenie všetkých verejných orgánov, riešenie sporných otázok;
- slávnostné funkcie (odmeňovanie občanov krajiny odznakmi, vydávanie čestných titulov, udeľovanie občianstva; žiadosť sa podáva prostredníctvom odkazu ľuďom alebo parlamentu;
- rieši otázky obrany krajiny, je najvyšším veliteľom;
- predstavuje v krajine núdzový stav.
Predseda
V republike je hlavou štátu prezident. V prezidentskej republike sú práva hlavy štátu vyššie ako v parlamentnom.
V parlamentnej republike sa prezident nezúčastňuje na vládnych záležitostiach. Venuje sa predovšetkým zastupiteľským záležitostiam, existujú však situácie, keď hlava štátu odkazuje na opozíciu parlamentu a má výrazný vplyv na politický vývoj krajiny.
V prezidentskej republike sú právomoci politickej arény veľmi významné. Je jediným vlastníkom exekutívy, môže radikálne meniť legislatívny proces, riešiť otázky obrany a samostatne rozhodovať. Niekedy vzniknú konflikty medzi prezidentom a parlamentom.
monarchie
Monarcha má právo na výkonnú moc, ale tento druh vlády sa používa v absolútnej monarchii. Monarcha prijíma rozhodnutia nezávisle. V parlamentnej monarchii vedie krajinu v skutočnosti parlament.
Príspevok u panovníkov je zdedený, dedič sa ujíma ihneď po smrti predchádzajúceho vládcu. Existuje niekoľko druhov dedičských systémov:
- Rakúsky - moc môže byť prenesená na ženy, ale iba vtedy, ak sú úplne potlačené všetky možné mužské línie (dnes sa nevyužívajú);
- salic - moc sa prenáša iba na mužov, synov, spravidla na starších;
- Kastílčina - moc môže byť prenesená na dcéry bez synov;
- Švédčina - muži a ženy majú rovnaké dedičské práva;
- Moslim - výber dediča zostáva u starších, môžu si zvoliť ktoréhokoľvek príbuzného zosnulého panovníka;
- kmeňový - zo synov hlavy je vybraný dedič, nie nevyhnutne to bude najstarší syn.
Monarcha je nedotknuteľnou osobou a má právo na osobitné zaobchádzanie.
Voľby hlavy štátu republiky
Prezidentské voľby sa môžu konať dvoma spôsobmi:
- Hlavu štátu v republike volí parlament. Na voľbu kapitoly sa musí získať absolútna väčšina hlasov. Najčastejšie sa tieto voľby neobmedzujú na prvé kolo a kandidáti - vodcovia prvého kola sa pohybujú do druhého kola. Verí sa, že prezident zvolený úradníkmi je „slabší“ ako prezident zvolený ľudom.
- Prezident je volený obyvateľstvom krajiny. Túto metódu zvolilo Francúzsko, Rusko a Ukrajina. Podmienky volieb v každej krajine sú rôzne, ale podľa ústavy republiky. Môže dôjsť k obmedzeniam počtu znovuzvolení, rozdielov vo funkčnom období prezidenta.
- Voľbu hlavy štátu vykonáva volebná komisia, jej členovia majú hlasovacie právo. Túto metódu používajú Nemecko, India a niekoľko ďalších krajín.
- Hlasovania za túto kapitolu sú volené voličmi. Voliči môžu voliť voličov a oprávňovať ich na výber hlavy štátu. Toto je norma v USA a niektorých ďalších krajinách.
Kto sa môže stať hlavou štátu?
Ak sa chcete stať lídrom republiky a vyhlásiť svoju kandidatúru na voľby, musíte splniť nasledujúce požiadavky:
- Majú štátne občianstvo. Občianstvo sa môže v niektorých krajinách od narodenia líšiť, niekedy až 5 rokov.
- Trvalý pobyt v krajine. V Rusku je toto obdobie najmenej 10 rokov. Ústava iných krajín môže ustanoviť iný termín.
- Dosiahnutie určitého veku. V Ruskej federácii prijímajú žiadosti od občanov starších ako 35 rokov.
- Dostupnosť je selektívna. Osobitné podmienky, bez ktorých nie je možné zvoliť prezidenta. Vysokoškolské vzdelanie je potrebné, aby kandidáti v Turecku, v Tunisku, ktorí patria k úradnému náboženstvu, na Ukrajine ovládali štátny jazyk.
Ukončenie prezidentských právomocí
Predseda zbavuje jeho moci na konci volebného obdobia, rezignácie z vlastnej iniciatívy, zo zdravotných dôvodov a odvolania z funkcie. Zaistenie môže byť v prípade závažného trestného činu alebo vlastizrady.
Ak v Spojených štátoch rezignuje prezident, miesto neho nastúpi viceprezident krajiny. Po zvyšok funkčného obdobia bude konať viceprezident.