Regulácia rozpočtu je komplexný proces spojený s prekonávaním rôznych druhov problémov. Medzi ne patria organizačné, ekonomické, psychologické a iné ťažkosti. V súčasnosti je systém rozpočtovej regulácie v procese reformy. V súčasnosti je potrebný teoretický vývoj ďalších opatrení, formulovanie praktických odporúčaní na ich zlepšenie a optimalizáciu. Poďme ďalej zvážiť, čo predstavuje reguláciu štátneho rozpočtu.
Všeobecná charakteristika
Kľúčovou črtou systému štátneho rozpočtu v právnom pláne az hľadiska ekonomického obsahu je jeho integrita. Nie je možné považovať jej úroveň za prioritu vo vzťahu k ostatným. Každá z nich má svoju osobitnú úlohu. Každý prvok je nevyhnutný v jednom mechanizme peňažnej podpory fungovania štátu. V moderných podmienkach sa však stále viac uprednostňuje federálny rozpočet. Má vedecký a politický záujem. O niečo menšia pozornosť sa venuje regionálnym finančným fondom.
Problémy
Rozpočtová regulácia je súbor opatrení zameraných na dosiahnutie finančnej rovnováhy a stability v štáte. Jeho účinnosť do veľkej miery závisí od úrovne vedeckej, metodologickej a právnej podpory. Rovnako dôležitá je správa o zahraničnej praxi, optimálna organizácia etáp, úspech sociálneho a hospodárskeho rozvoja krajiny ako celku. Ako už bolo uvedené, rozpočtová regulácia je veľmi problematickou oblasťou. Ťažkosti sú spôsobené skutočnosťou, že v posledných rokoch sa do regiónov krajiny preniesla zvyšujúca sa miera autority, ale bez toho, aby sa rozširovalo ich financovanie. V tomto ohľade je zefektívnenie menovej bezpečnosti subjektov v súlade so zásadami federalizmu a demokracie najdôležitejšou podmienkou pre ďalšie prehlbovanie hospodárskych transformácií.
Podstata procesu
Nariadenie o rozpočte je súbor opatrení zameraných na zabezpečenie rovnováhy výdavkov a príjmov na každej úrovni finančnej štruktúry krajiny. V rámci tohto procesu jurisdikcia Ruskej federácie zahŕňa:
- Konsolidácia všeobecných zásad tvorby a fungovania menového komplexu krajiny.
- Diferenciácia daní a iných príjmov.
- Prerozdelenie finančných prostriedkov získaných z poplatkov a iných príjmov medzi úrovne finančnej štruktúry.
- Oddelenie právomocí pri vykonávaní nákladov.
- Stanovenie zásad tvorby a posudzovania rozpočtov rôznych úrovní systému. V rámci tejto funkcie sa implementuje úloha schvaľovania a vykonávania výdavkových položiek, prijímania správ a monitorovania.
- Stanovenie zásad vytvárania výnosov a nákladov.
- Zriadenie základu pre vykonávanie obecných a štátnych pôžičiek, správa dlhov.
- Definovanie pravidiel pre prípravu a posudzovanie návrhov článkov o výdavkoch a príjmoch na federálnej úrovni, ich schvaľovanie a vykonávanie, kontrola, podávanie správ.
účastníci
Hlavným regulačným aktom v oblasti finančného hospodárenia je Kódex rozpočtu Ruskej federácie. V súlade s tým sú účastníkmi procesu:
- President.
- Legislatívne a výkonné orgány.
- Štruktúry menovej regulácie.
- Orgány finančnej kontroly.
- Mimorozpočtové štátne fondy.
- Hlavní príjemcovia a manažéri.
- Ostatné štruktúry, na ktoré sú podľa zákona zverené finančné, daňové a iné právomoci.
Účastníkmi sú tiež inštitúcie jednotných obecných a štátnych podnikov, ďalší príjemcovia, úverové organizácie, ktoré vykonávajú určité finančné transakcie.
špecifickosť
Rozpočtový kód Ruskej federácie ustanovuje osobitný postup finančného hospodárenia. Proces začína rozdelením všetkých nákladov na rôzne prepojenia a úrovne. Napríklad sa zistilo, že činnosť súdov je financovaná z prostriedkov federálnych orgánov a polície z regionálnych zdrojov. Zároveň sú všetky príjmy smerované aj na rôzne prepojenia.
Prebytok a deficit
Tieto dve kategórie majú osobitný praktický význam. Prebytok je prebytok príjmu nad výdavkami, deficit je naopak. Ten sa považuje za negatívny faktor. Prebytok je pozitívna situácia, pretože naznačuje priaznivú finančnú situáciu. Pri vypracúvaní rozpočtových projektov na nasledujúce obdobie sa na každej úrovni vypočítavajú odhadované príjmy a výdavky. Ak sú príjmy vyššie ako výdavky, nie sú problémy. V takýchto prípadoch môžete mierne zvýšiť náklady (v rámci prijateľných hodnôt). Problémy nastanú, keď strana príjmov nepokrýva stranu výdavkov. V tomto prípade existujú dve riešenia. Môžete zvýšiť príjem alebo znížiť náklady. V prípade federálneho rozpočtového fondu boli hlavnými spôsobmi stabilizácie systému zavedenie nových daní alebo zvýšenie sadzieb existujúcich poplatkov alebo poskytnutie štátnej pôžičky (vonkajšej a vnútornej). Energia samozrejme môže využívať emisie. Všetky tieto možnosti však majú obmedzenia. Zvyšovanie daní tak spomaľuje tempo hospodárskeho rozvoja a vyvoláva nespokojnosť medzi masami. Pôžičky zahŕňajú výnos so záujmom. Emisie môžu narušiť peňažný obeh, vytvárať infláciu a znehodnocovať národnú menu. V tejto súvislosti je najlepšou možnosťou znížiť náklady. Regióny sú trochu odlišné. Rozpočtové prostriedky idú subjektom v obmedzenej výške. Regionálne výdavky sú navyše vždy vyššie ako príjmy.
