Podľa čl. 38 pred Kr., Zamýšľaný účel rozpočtových prostriedkov znamená, že príslušné rozpočtové prostriedky a limity záväzkov sa oznamujú konkrétnym subjektom. Zároveň sú uvedené pokyny, ktorými sa budú míňať. Hlavnými príjemcami rozpočtových prostriedkov sú subjekty. Poďme ďalej zvážiť zvláštnosti rozdelenia limitov na záväzky a rozpočtové prostriedky, ako aj druhy zodpovednosti za porušenie súčasnej finančnej legislatívy.
Regulačný rámec
Rozpočtové rozhodnutie / zákon určuje rozdelenie rozpočtových prostriedkov pre každého hlavného manažéra. Vykonáva sa to v kontexte kódov pododdielov, článkov, oddielov, nákladových klasifikácií, ktoré odrážajú smer financovania. Zneužitie rozpočtových prostriedkov je stanovené v čl. 306, 4 pnl. Časť 1 naznačuje, že by sa mala chápať ako smer rozpočtových prostriedkov a platieb záväzkov, ktoré nie sú stanovené v rozhodnutí / zákone, odhade, zmluve alebo inom dokumente, ktorý slúži ako právny základ pre ich poskytnutie.
Príjemca rozpočtu
Je to autorizovaný orgán s množstvom osobitných právomocí. Má najmä právo prijímať / plniť povinnosti v mene vzdelávania verejného práva prostredníctvom rozpočtových prostriedkov. Kontrolu nad ním vykonáva manažér rozpočtových fondov. Štruktúra prijímajúca / plňujúca záväzky môže byť orgánom štátu. štátnej správy napájania. nadácia, miestna samospráva alebo územná správa, verejná inštitúcia. Príjemcom rozpočtových prostriedkov je aj štátna pokladnica. Je na najvyššej úrovni v hierarchii oprávnených orgánov. Štátna pokladnica zároveň pôsobí ako hlavný správca rozpočtových prostriedkov.
Verejný sektor
Pôsobí ako primárny príjemca rozpočtových prostriedkov. To znamená, že štruktúry zahrnuté do jej zloženia sú zodpovedné za správne rozdelenie pridelených rozpočtových prostriedkov. Verejný sektor zamestnáva podniky neproduktívneho národného sektoru hospodárskej výroby, ako aj poskytujúce povinné služby. Prvý z nich sa špecializuje na uspokojovanie kľúčových potrieb obyvateľstva. Ide najmä o zdravotníctvo, vzdelávanie, kultúru atď. Ich financovanie sa vykonáva podľa odhadov. V takýchto organizáciách je priamym príjemcom rozpočtových prostriedkov vedúci alebo kap. účtovník. Podobné osoby sú zodpovedné aj za akceptovanie financovania vo výrobných podnikoch. Pre vedúceho a hlavného účtovníka je kľúčovou zodpovednosťou vo finančnom sektore cielené využívanie rozpočtových prostriedkov.
Dôležitý bod
Je potrebné poznamenať, že v súlade s druhou časťou čl. 306.1, činnosť / nečinnosť, ktorá porušuje BC a iné právne akty upravujúce finančné vzťahy spáchané subjektom, ktorý nie je účastníkom rozpočtového procesu, zahŕňa zodpovednosť. Vhodné opatrenia sú stanovené zákonom. Uplatňovanie konkrétneho trestu sa vykonáva v závislosti od závažnosti porušenia.
Nevhodné vynakladanie rozpočtových prostriedkov
Možné porušenia CD môžu zahŕňať:
- Smer príjmu na úhradu nákladov, ktorý nie je stanovený v pláne finančných a hospodárskych operácií na príslušný rok.
- Neautorizovaný prevod prostriedkov podľa článkov. Týka sa to najmä prípadov, keď sa vedenie organizácie rozhodne prideliť prijaté rozpočtové prostriedky na financovanie niektorých potrieb iným potrebám.
- Smer financovania na pokrytie nákladov, ktoré by sa mali vykonať na úkor výnosov z fondov inej úrovne.
- Použitie finančných prostriedkov na úhradu výdavkov preplatených z mimorozpočtových fondov.
- Platba za služby a práce, ktoré nesúvisia s činnosťami inštitúcie, poskytovanie pomoci komerčným podnikom, vrátane ich vytvárania alebo pokrytia ich nákladov.
- Financovanie zariadení a stavieb nezahrnutých v pláne, výdavky neuvedené v odhadovanej dokumentácii.
V praxi dozorných orgánov sa zistili aj iné závažné porušenia.
Administratívna zodpovednosť
V rozpočtovom zákone sa ustanovuje, že opatrenia ustanovené v normách sa môžu uplatňovať na porušovateľov platných právnych predpisov v oblasti financií. V závislosti od dôsledkov môže byť zodpovednosť administratívna alebo trestná. V prvom prípade, ak zodpovedný subjekt porušil zákon o rozpočte, čl. 15.14 Správny zákonník. Norma stanovuje zodpovednosť za pridelenie výdavkov na pokrytie nákladov, ktoré nie sú stanovené v zákone / rozhodnutí, konsolidovanom zozname, odhade, dohode / zmluve alebo v inom dokumente, ktorý slúži ako základ pre poskytnutie zodpovedajúcich súm. Okrem toho by sa pri uplatňovaní správneho trestu ako súčasti aktu nemal preukázať trestný čin. Porušovatelia v súlade s čl. 15.14 Správny zákonník má pokutu:
- 20 - 50 tisíc rubľov - pre úradníkov;
- 5 - 20% z objemu finančných prostriedkov, ktoré boli prijaté z rozpočtu a použité na iné účely.
Sankciu možno úradníkom nahradiť pokutou vo výške 1 - 3 roky
odtieň
V súlade s čl. 78.1 pred Kr. (Časť 1), rozpočtové inštitúcie poskytujú dotácie na financovanie svojich obecných / štátnych úloh. Vypočítavajú sa na základe štandardných nákladov na poskytovanie služieb organizáciám a občanom, ako aj na údržbu majetku. Dotácie sa môžu poskytovať na iné účely. Pravidlá pre odpočty sú stanovené vládou, výkonnou štruktúrou regionálnej vlády alebo miestnej samosprávy. Napríklad dotácie na iné účely sa poskytujú inštitúciám v súlade s pravidlami stanovenými dohodou s ministerstvom financií o štruktúrach, ktoré vykonávajú právomoci a funkcie zriaďovateľa. Tento postup by mal obsahovať ustanovenia o podmienkach, podmienkach, sume, pokynoch na rozdelenie súm. Z toho vyplýva, že dohoda, ktorú inštitúcia uzavrie so zakladateľom, predstavuje právny základ pre prideľovanie rozpočtových prostriedkov.
Trestný trest
Okrem administratívnej zodpovednosti sú v trestnom zákone stanovené sankcie. Vhodné opatrenia sú uvedené v čl. 285, 1. V prvej časti je trest pridelený úradníkom za výdavky, ktoré nespĺňajú podmienky na ich prijatie, ktoré boli schválené zákonom / rozhodnutím, odhadom a vo veľkom rozsahu. Za takýto čin sa ukladajú tresty vo forme:
- Pokuta vo výške 100 - 300 tisíc rubľov. alebo rovná príjmu za 1 - 2 roky.
- Nútená práca najviac 2 roky alebo odňatie slobody na rovnaké obdobie. Okrem toho sa môže ustanoviť zákaz obsadenia viacerých pracovných miest alebo vykonávania určitých druhov činností na 3 roky
- Zatknite až šesť mesiacov.
Za veľkú veľkosť sa považuje množstvo viac ako 1, 5 milióna rubľov. Druhá časť normy stanovuje zodpovednosť za tieto činy spáchané za priťažujúcich okolností.
Náročné výsledky overovania
Stojí za zmienku, že prípady, keď organizácia nesúhlasí so zisteniami inšpekcie, nie sú neobvyklé. V súlade so všeobecnými pravidlami je možné namietať proti výsledkom sprenevery rozpočtových prostriedkov v súdnom a reklamačnom konaní. V prvom prípade by organizácia mala využiť ustanovenia článku 198 agropriemyselného komplexu (časť 1). Na odvolanie sa proti rozhodnutiu inšpektorov je potrebné zaslať žiadosť, v ktorej sa požaduje, aby bol dokument vyhlásený za neplatný. Predsúdne konanie je spravidla upravené normatívnymi aktmi, ktorými sa ustanovujú pravidlá vykonávania ich činností kontrolnými orgánmi. Napríklad podľa ustanovení správneho predpisu Federálnej služby pre dohľad nad Federálnou službou pre dohľad nad finančným dohľadom nad Dohľadom nad Federálnou službou pre dohľad nad nadáciou nad Federálnou službou pre dohľad nad audítorskými záležitosťami môže kontrolovaná organizácia poslať písomnú námietku proti aktu do piatich dní odo dňa jej doručenia. V správe by sa malo uviesť, s ktorými závermi inštitúcia nesúhlasí. Námietka musí byť zdôvodnená. Na odôvodnenie ich postavenia by sa mal uviesť odkaz na právne normy.
