Na dosiahnutie zamýšľaného cieľa je potrebné vypracovať akčný plán. Toto pravidlo sa uplatňuje na všetky oblasti ľudskej činnosti. V každodenných záležitostiach je postupnosť krokov spravidla zrejmá - začínajú stavať obytný dom s položením základu, a nie s inštaláciou strechy. Počas výstavby priemyselného podniku sa vytvára súbor dokumentov, ktoré opisujú postupnosť udalostí a zloženie účastníkov procesu. Biblický mýtus o výstavbe Babylonskej veže svedčí predovšetkým o tom, že stavitelia nemali dohodnutý harmonogram prác.
Najskôr je potrebné poznamenať, že akčný plán je dokument, v ktorom sú stanovené ciele, výkonní umelci a dátumy plnenia úloh. Ak je cieľom vytvoriť nový podnik, potom je táto práca rozdelená do určitého počtu krokov. Každý krok je samostatná udalosť. Napríklad pridelenie stavebného pozemku na výstavbu zahŕňa celkom určité činnosti. Rovnako ako pri vypracovaní pracovnej dokumentácie. Po tom, stavba budov a štruktúr. Nasleduje školenie a aplikácie na dodávku zariadení.
Môžeme teda povedať, že akčný plán je neoddeliteľnou súčasťou jedného veľkého projektu alebo programu. Štátne orgány naraz vypracovali program rozvoja území Sibír a Ďalekého východu. Tento rozsiahly program pozostával z niekoľkých veľkých projektov. Medzi ne patrí položenie železničnej trate, výstavba elektrární a priemyselných podnikov. Je potrebné poznamenať, že začiatok tohto plánu bol položený pred sto rokmi. V súčasnosti je počas výstavby nasledujúceho závodu povinný vypracovať plán opatrení na ochranu životného prostredia.
V tých vzdialených rokoch, keď sa začala výstavba transsibírskej železnice, životné prostredie ešte nepotrebovalo ochranu a ochranu. Akýkoľvek dopad na prírodné objekty nespôsobil nezvratné následky. Vedci, občania a bežní obyvatelia jednoducho nemali podozrenie na výskyt negatívnych javov. V dlhodobom pláne činností sa predpokladalo maximálne využívanie prírodných zdrojov vo všetkých dostupných formách. Bolo tam veľa vrtných lesov a tiež čistá voda. Technologické schopnosti priekopníkov boli veľmi skromné. Príroda bola v tom čase silnejšia ako človek.
S rozvojom vedy a techniky sa situácia dramaticky zmenila. V prostredí sa začali degradačné procesy. A postoj k prírode sa musel urýchlene prehodnotiť. V súčasnosti sa v každom lesnom hospodárstve a v každom priemyselnom podniku vytvára plán protipožiarnej bezpečnosti. Zhrnutím vyššie uvedeného je potrebné poznamenať, že plánovaný prístup k dosiahnutiu cieľa nezaručuje absenciu nákladov a chýb. V tejto súvislosti je potrebné zdôrazniť, že oprava alebo odstránenie následkov vykonanej práce sa musí vždy vykonať podľa predbežného plánu.
