V poslednom čase sa na televíznych obrazovkách čoraz častejšie začuli slová o konsolidácii spoločnosti, konsolidovanom stanovisku atď. Do nášho slovníka vstúpilo jedno cudzie slovo nenápadne (alebo naopak, celkom agresívne). Význam slova „konsolidácia“ sa dá najpresnejšie zohľadniť vo veciach, ktoré sa týkajú rôznych konceptov z hospodárskeho prostredia. Najviditeľnejším príkladom je pravdepodobne konsolidovaný rozpočet.
Všeobecná myšlienka rozpočtového systému
Rozpočtový kód pre každú úroveň vlády (federálna, regionálna, miestna) stanovil svoju „peňažnú hotovosť“ - rozpočet. Tieto „peňaženky“ dostávajú špecifické druhy príjmu. Môžu sa vynakladať na čisto špecifické výdavky, ktoré má každá úroveň vlády vlastnú, stanovené zákonmi. Týmto spôsobom sa nazývajú „Peňaženky“ - federálny rozpočet, regionálne rozpočty a miestne rozpočty. Každá z nich je nezávislá a takmer nezávislá. „Takmer“ - pretože prichádzajúca hotovosť nie je vždy dostatočná na splnenie pridelených právomocí. V takýchto situáciách sa finančná pomoc zvyčajne poskytuje z jedného rozpočtu do druhého.
Rozpočtové výdavky
Náklady sú tiež fixované pomerne zaujímavým spôsobom: niektoré druhy výdavkov, napríklad výdavky na zlepšenie alebo obranu štátu, sú typické výlučne pre jednu úroveň vlády. A niektoré (napríklad vzdelávanie, zdravotná starostlivosť) sú financované z federálnych, regionálnych a miestnych rozpočtov. Preto je veľmi nesprávne tvrdiť, že ak výdavky jedného federálneho rozpočtu na zdravotníctvo tvoria 3%, potom len 3% rozpočtu sa vyčlení na lieky. Mimochodom, mnoho novinárov sa toho dopúšťa tým, že vytiahne nejaký pohodlný kus z kontextu. Objektívnym ukazovateľom je v tomto prípade konsolidovaný rozpočet na zdravotníctvo ako celok. A bude to ďaleko od 3%.
Konsolidované rozpočty: príklady
Zo samotného významu slova „konsolidovať“ vyplýva, že je potrebné kombinovať a sčítavať čísla. Kombinácia ukazovateľov rozpočtu sa zvyčajne začína vertikálne a zdola. Aby sa to objasnilo, možno to zvážiť v nasledujúcom príklade:
- Na samom spodku mocnosti sú vertikálne miestne samosprávy. Podľa správneho územného členenia patria medzi mestské časti vidiecke a mestské sídla. Na splnenie svojej právomoci má každé zúčtovanie svoje vlastné finančné zdroje, zlúčené do rozpočtu zúčtovania a na plnenie právomocí okresu, okresné správy majú ako zdroj finančných prostriedkov okresný (tu pozornosť: je to „okresný“ a nie „okresný“) rozpočet. Získať predstavu o všeobecnom rozpočte územnosprávnej jednotky - mestskej časti ako celku, t. rozpočet územia, musíte zhrnúť všetky rozpočty sídiel a okresov. Čo si získal? Toto je konsolidovaný rozpočet okresu ako celku.
- Regionálne orgány (správy území, republík, regióny) majú svoje vlastné úlohy. Na ich implementáciu sa vytvára regionálny rozpočet (regionálny, republikánsky, regionálny). A aby sme pochopili, aký rozpočet má územie ako celok, je potrebné zhrnúť rozpočty všetkých obcí regiónu s regionálnym. Nakoniec sa ukáže konsolidovaný rozpočet regiónu.
- Najvyššia úroveň moci je federálna. Na vykonávanie svojich právomocí využíva prostriedky federálneho rozpočtu. Ak ho pridáte spolu s konsolidovanými rozpočtami všetkých regiónov, získate konsolidovaný rozpočet Ruskej federácie, teda celej našej krajiny. Odtiaľ je už možné vziať ukazovatele charakterizujúce výdavky fondov jedným alebo druhým smerom. Budú objektívne a dostatočne vizuálne.
