Medzi ruskými odborníkmi je populárny pohľad na to, že medzietnické vzťahy sú komunikácia, mechanizmy interakcie medzi ľuďmi jednej etnickej skupiny a spoluobčanmi alebo obyvateľmi iných štátov zastupujúcich iné národy. Ich podstata môže byť založená na diskusii o každodenných, rodinných, politických a iných témach, spoločnom riešení problémov. Odborníci v oblasti psychológie rozlišujú dve hlavné úrovne budovania medzietnických vzťahov - osobné a kolektívne.
Faktory priateľstva ľudí: Kolektívna úroveň
Čo určuje povahu komunikácií? Aký je kľúčový faktor v tom, či sú medzietnické vzťahy pozitívne, alebo naopak, budú mať potenciál pre konflikt? Najprv si všimneme, že to všetko závisí od úrovne interakcie medzi ľuďmi - jedného z dvoch, ktoré sú uvedené vyššie.
Najprv skúmame faktory charakteristické pre kolektív. Odborníci sa domnievajú, že prognóza, ako sa bude formovať komunikácia rôznych národov na kolektívnej úrovni, môže závisieť predovšetkým od toho, ako historicky interagujú. Je to logické: väčšina národov a etnických skupín moderného sveta bola vytvorená pred stovkami rokov, a ak hovoríme o niektorých krajinách, potom tisíce. Existuje pomerne málo „mladých“ ľudí, ktorí nemajú významné historické skúsenosti s medzietnickou komunikáciou národov, hoci existujú.
Globálne faktory
Ďalším dôležitým faktorom je sociálno-politická situácia v krajine, v regióne a na celom svete. Existujú precedensy, ktoré naznačujú, že pomerne priateľskí, na základe historických okolností, by sa ľudia mohli „hádať“ (alebo naopak „mieriť“) v dôsledku určitých zmien v politických procesoch. Vplyv médií tiež hrá úlohu, ktorá však nie vždy odráža sociálno-politickú realitu.
Priateľstvo osobností
Aké sú faktory ovplyvňujúce medzietnické vzťahy na osobnej úrovni? Významnú úlohu samozrejme zohrávajú aj tie, ktoré sme uviedli vyššie. Môžu sa však stratiť, ak ľudia spolu dobre vyjdu (alebo naopak majú protiklady) na individuálnej psychologickej úrovni. Tiež to, ako sa určité národy budú vzťahovať k iným, je ovplyvnené konkrétnymi činmi ľudí v určitých situáciách. Ak sa napríklad zástupcovia dvoch tradične bojujúcich národov ocitnú v ťažkej situácii a spoločne sa z toho dostanú, potom je možné, že nebudú mať rozliať vodu, ako sa hovorí.
Účinné kritériá národnej politiky
Politický a sociálno-ekonomický rozvoj krajín sveta pravdepodobne závisí predovšetkým od vyváženosti vnútornej vnútroštátnej politiky. A až potom - o kvalite komunikácie na vonkajšej scéne. Samozrejme, existujú štáty, v ktorých takýto problém neexistuje - jednoducho preto, že populácia je takmer „monetnická“, jednojazyčná, národ je štandardne konsolidovaný kvôli jednote kultúry a mentality.
Rusko je však krajinou, v ktorej žijú stovky rôznych národov, ktoré majú svoj vlastný jazyk, kultúru a svetonázor. Orgány Ruskej federácie preto majú vždy úlohu - vykonávať neustále vysoko kvalitné monitorovanie medzietnických vzťahov v krajine, identifikovať problémové oblasti a účinne riešiť zložité situácie. Aké sú však kritériá primeranej vnútroštátnej politiky? Ako nájsť a úspešne vyriešiť problémy medzietnických vzťahov? Odborníci nazývajú rôzne kritériá. Zvážte príklady najlogickejších a najrozumnejších.
Zabezpečenie rovnakých politických práv
A čo je dôležité - vo vzťahu ku všetkým národnostiam obývajúcim štát. Medzietnické a medzietnické vzťahy sú predovšetkým súčasťou politického procesu. Preto musia mať národy, ktoré sa na nej podieľajú, rovnaké zdroje na vyjadrenie svojho vlastného postavenia, názorov a presvedčenia. Mali by mať k dispozícii porovnateľné a ideálne rovnaké nástroje na spoluprácu s orgánmi. V praxi to môže pozostávať z rovnakých politických práv, ktoré sa zvyčajne označujú ako základné - voliť a byť volený. To znamená, že zástupcovia rôznych národov Ruska by mali mať zdroje, aby mohli vyjadriť svoje záujmy a podieľať sa na formovaní politického programu pre celú krajinu.
Praktickým nástrojom na to môže byť poskytnúť národným regiónom dostatok príležitostí pre samosprávu, ako aj dostupnosť voliteľných mechanizmov, prostredníctvom ktorých môžu byť ľudia rôznych etnických skupín zastúpení vo federálnych a vyšších autoritách.
Vyrovnanie sociálno-ekonomickej nerovnosti
Harmonizácia medzietnických vzťahov v rámci jednej krajiny je ťažká, ak rôzne národy, dokonca aj tie, ktoré žijú veľmi ďaleko od seba, majú nerovnomerný a neporovnateľný príjem, prístup k dobrému vzdelaniu, medicíne a infraštruktúre. Úrady by mali vytvoriť taký model hospodárskeho rozvoja krajiny, v ktorom by ho dostali národné regióny, ktoré potrebujú ekonomickú podporu, ale nie na úkor tých, v ktorých sa situácia zlepšuje.
Praktickými nástrojmi sú vyvážená daňová a rozpočtová politika, obozretné investície do priemyslu, infraštruktúry a vzdelávania.
Vytváranie atmosféry vzájomnej tolerancie
Stáva sa, že niekoľko rôznych národností má takú odlišnú mentalitu a kultúru, že pri konštruktívnom dialógu nestrácajú tak moc, ako aj pri implementácii samotných komunikácií. Nemusí si navzájom rozumieť, aj keď je komunikácia v jednom jazyku, ktorý je zrozumiteľný každému z nich. Možno nejde o zmysel fráz, ale o činy, zásady a normy správania. Toto porozumenie však môže pomôcť vytvoriť tretí štát prostredníctvom ním vytvorenej inštitúcie, ktorá je navrhnutá tak, aby tieto problémy riešila, čím poskytne každému „nedorozumeniu“ kompromisný model správania a vytvorí atmosféru, v ktorej sú akceptované a nepopierané nedostatky iného štátu. V medzietnických vzťahoch musí byť v modernej rovine tolerancia.
Praktickými nástrojmi na implementáciu tejto zložky národnej politiky môžu byť zlepšenie vzdelávacích programov, práca s médiami a usporiadanie podujatí federálnych rozmerov na profile kultúrnej výmeny.
Ruský scenár
Do akej miery spĺňajú medzietnické vzťahy a národná politika v Rusku vyššie uvedené kritériá? Na jednej strane bol štát schopný prestavať potrebné inštitúcie, ktoré odrážajú každý z týchto mechanizmov. Každá národná republika má svoj vlastný parlament, zástupcov v Rade federácie. Každá etnická skupina žijúca v Rusku má úplne rovnaké politické práva. S hospodárskou časťou je všetko zložitejšie, ale je to skôr spojené s objektívne veľkým územím a v dôsledku toho neschopnosťou vyrovnať sociálne postavenie občanov vo všetkých regiónoch. Okrem toho rozdiel v životnej úrovni medzi jednotlivými regiónmi Ruska prakticky nesúvisí s národným faktorom. Je to určené predovšetkým dostupnosťou zdrojov, ako aj podnebím a infraštruktúrou. V médiách, aspoň tých, ktoré sa považujú za štátne, sa dodržiava pomerne tolerantná redakčná politika, ako aj v hlavných vzdelávacích programoch. Na druhej strane Rusko je v rámci svojich súčasných hraníc a v súčasnej politickej formácii veľmi mladý štát. Preto sú jednoznačné závery týkajúce sa skutočnosti, že medzi nami etnické vzťahy a národná politika sú dokonale vybudované, príliš priskoro. Aj keď, samozrejme, na to existujú základné predpoklady a my sme ich pomenovali.
Pozrime sa teraz na to, ako sa rozvíjajú medzietnické vzťahy v Rusku na úrovni jednotlivých sociálnych inštitúcií. Začnime vzdelávaním.
Škola národov
So všetkými možnými pripomienkami k sovietskemu vzdelávaciemu systému je jednou z jeho nesporných výhod dostupnosť odbornej prípravy v tých disciplínach, ktoré sú z hľadiska rozvoja spoločnosti najvýznamnejšie - história, literatúra, spoločenské vedy. V tomto prípade sa národná karta nikdy nehrala. Historické a politické udalosti neboli deťom prakticky prezentované prostredníctvom hranoly nepriateľstva medzi národmi obývajúcimi ZSSR alebo v dôsledku hrdinstva ktoréhokoľvek konkrétneho národa. Všetko dobré, čo socialistická vlasť dosiahla, sa dosiahlo vďaka úsiliu celého sovietskeho ľudu.
Sovietsky model
Mnohí z dnešných odborníkov sa domnievajú, že najmä vďaka tejto inštalácii, ktorá už bola v škole, že dnešní dospelí občania Ruskej federácie predvolene vnímajú ostatné národy predovšetkým priateľským spôsobom a veria, že teraz sme neoddeliteľnou súčasťou zjednoteného ruského ľudu. Niektorí odborníci sa domnievajú, že by sme mali byť v mnohých ohľadoch vďační za skutočnosť, že v súčasnosti existuje relatívna harmonizácia medzietnických vzťahov so školou v sovietskej ére. Je dôležité nestratiť cenné skúsenosti, ktoré učitelia ZSSR rozvíjali už desaťročia.
Samozrejme, existuje niekoľko príkladov, kedy sú interetnické vzťahy v škole sprevádzané ťažkosťami. Pravdepodobne však netvoria systém. Dnešné deti, rovnako ako ich sovietski predchodcovia, sú za priateľstvo národov.
Štátny koncept
Medzetnické vzťahy v modernom Rusku buduje štát na základe oficiálneho konceptu. Zvážte jeho vlastnosti.
Jedným z prvých významných právnych aktov v tomto smere je vyhláška prezidenta Ruskej federácie podpísaná v lete 1996. Tento dokument už stratil platnosť, ale tento právny akt obsahuje pomerne zaujímavý systém názorov, ako aj priority a rôzne druhy zásad, ktoré by mali orgány na federálnej a regionálnej úrovni dodržiavať, pokiaľ ide o národné vzťahy. Cieľom vytvorenia právneho aktu bolo zabezpečiť jednotu ruských národov v novom historickom kontexte.
Dokument hovorí, že kultúra medzietnických vzťahov sa v našej krajine rozvíjala v priebehu storočí. Väčšina etnických skupín obývajúcich Rusko sú domorodé obyvateľstvo, ktoré zohrávalo dôležitú historickú úlohu v procese formovania štátnosti. Zdôrazňuje sa, že Rusi hrali zjednocujúcu úlohu, vďaka ktorej sú Rusi národom, ktorý sa vyznačuje jedinečnou kombináciou jednoty a rozmanitosti etnických skupín.
Trendy 90. rokov
Vyhláška z roku 1996 zaznamenala niekoľko trendov, ktoré podľa úradov môžu charakterizovať vzťahy medzi náboženstvami a medzi etnikami v Rusku. Uvádzame ich.
Po prvé, zatiaľ čo prechodné obdobie prebieha (v čase písania zákona, od rozpadu ZSSR uplynulo veľa rokov), vývoj ruského národa je ovplyvnený túžbou mnohých národov po nezávislosti.
Po druhé, etnické skupiny, ktoré tvoria náš národ, pociťujú potrebu, aby úrady uskutočňovali priebeh účinných reforiem, berúc do úvahy skutočnosť, že sociálno-ekonomické zdroje regiónov sa môžu líšiť.
Po tretie, medzietnické vzťahy v modernom Rusku sa vyznačujú tým, že národy žijúce v našej krajine sa snažia zachovať a ďalej rozvíjať svoju kultúrnu identitu.
Pracovné smery dnes
Čo dnes zákon ponúka z hľadiska praktických politík? Aké opatrenia sa plánujú na harmonizáciu medzietnických vzťahov v Rusku? Vyhláška z roku 1996 bola nahradená novou prezidentskou vyhláškou uverejnenou v roku 2012. Týmto právnym aktom sa potvrdzuje mnoho z kľúčových pojmov, ktoré sme uviedli vyššie. Čo teda vláda navrhuje robiť, budovať medzietnické vzťahy v Rusku? Tu je niekoľko úryvkov, ktoré môžu poskytnúť predstavu o možnej praxi mechanizmov stanovených v novom prezidentskom dekréte.
Po prvé, predpokladá sa rozvoj a zintenzívnenie medziregionálnej kultúrnej komunikácie, šírenie poznatkov iných medzi etnickými skupinami.
Po druhé, štát si kladie za cieľ zintenzívniť prácu etnografickým smerom, v oblasti kultúrnych a vzdelávacích interetnických podujatí, turistických výletov a športových súťaží.
Po tretie, za dôležitú oblasť sa považuje zlepšenie vzdelávacej práce s deťmi a mládežou s dôrazom na vlastenectvo a zvyšovanie občianskeho vedomia.
