Žiadna z existujúcich oblastí činnosti nemôže fungovať takým spôsobom, aby nevznikal priemyselný a priemyselný odpad. Samotný ľudský život je založený na neustálej starostlivosti o zneškodňovanie odpadu v prospech ekosystému a nášho zdravia. Preto existujú také koncepcie ako spracovanie odpadu, obmedzenie jeho umiestnenia, triedenie odpadu. Čo a ako to funguje a aké legislatívne dokumenty sú regulované, je potrebné dodnes porozumieť.
Limity a prečo sú potrebné
Limit pre zneškodňovanie odpadu je stanovený oprávneným výkonným orgánom, ktorý riadi činnosti spojené s využívaním surovín a schvaľuje projekty podľa zneškodňovania odpadu.
V každej oblasti činnosti vykonávajú zástupcovia environmentálnych orgánov, v tomto prípade Rosprirodnadzor, plánovanú a mimoriadnu kontrolu stavu a dlhodobého plánu zneškodňovania a zneškodňovania odpadu.
Dokumenty sprevádzajúce postup
Počas auditu sa právnická osoba zaväzuje zabezpečiť:
- Povolenie na uvádzanie materiálov do obehu.
- Limit vzniku a zneškodňovania zneškodňovaného odpadu.
- Cestovný pas.
- Pasy objektov potrebných na manipuláciu so spracovateľskými zariadeniami.
V prípade, že nedôjde k výpočtu stanovených limitov a projektov, má oprávnený orgán právo dočasne ukončiť právo právnickej osoby na činnosť až do obnovenia jej práv súdom.
V prípade porušenia jedného z bodov stanovených v normách uloží Rosprirodnadzor správcovi sankciu vo forme pokuty.
Obmedzenie: prečo je to potrebné?
Bola zavedená potreba zaviesť limity na umiestňovanie použitých surovín s cieľom:
- Nastavte druh a množstvo recyklovaných materiálov.
- Stanovte načasovanie krátkodobej akumulácie odpadu na území priemyselného podniku.
- Získajte potrebný balík dokumentov a dokumentov pre ich umiestnenie.
Podľa súčasného legislatívneho rámca je každý z jednotlivých podnikateľov, ako aj právnické osoby vykonávajúce obchodné činnosti, povinný vykonávať recyklačné projekty a zaznamenávať množstvá, ktoré prekračujú alebo neprekračujú limity na zneškodňovanie odpadu.
Právna úprava v oblasti recyklácie odpadu
Tvorba a zneškodňovanie odpadu, rovnako ako iné registrované činnosti, je upravená zákonom. Účinok limitov na právnom základe je opísaný v federálnom zákone „O produkcii a spotrebe odpadu“ č. 89. V článku 11 zákona sa uvádza: „Získanie limitov na zneškodňovanie odpadu, organizáciu a individuálne podnikanie sa zaznamenáva vo forme správ vyhotovených podľa osobitného vzoru. Podmienky limitov sú obmedzené, ale v prípade funkčnej činnosti zariadenia sa musia predĺžiť. “ Ak sa výrobný proces zmenil, tieto informácie by sa mali bezodkladne zaslať kontrolným orgánom, kde sa limity prepočítajú.
V článku 11 sa okrem vyššie uvedeného uvádza, že jednotlivý podnikateľ aj právnická osoba sa zaväzujú:
- zapojiť sa do včasného rozvoja regulačných projektov týkajúcich sa tvorby spracovaných surovín;
- Spočítajte ich podľa zákonných obmedzení;
- pomoc pri štátnom účtovníctve o odpadoch;
- čo najviac minimalizovať hromadenie odpadu;
- využili každú príležitosť, zapojili sa do zavádzania technológií s nízkym odpadom a podporili inovatívny ekologický rozvoj;
- zapojiť sa do pravidelnej inventarizácie nielen druhotných surovín, ale aj ubytovacích zariadení predkladaním úplných a aktuálnych správ príslušným orgánom.
V článku 18 toho istého zákona sa uvádza: „Vo vzťahu k jednotlivému podnikateľovi a právnickej osobe, ktorá prispieva k akumulácii veľkého množstva odpadu v dôsledku hospodárskej činnosti, sa vypočítavajú limity na umiestnenie odpadu.“ Pokiaľ ide o malé a stredné podniky, hovorí sa, že sú povinné predkladať zástupcom výkonných orgánov správy o akumulácii, úsporách, preprave, zneškodňovaní, recyklácii odpadu alebo iných činnostiach s odpadom.
Funkcie výpočtu platby za služby
Umiestnenie priemyselného odpadu a jeho spracovanie zahŕňa poplatok stanovený zákonom. V dodatku 1 sa stanovuje výpočet poplatkov za umiestnenie odpadu v osobitne určených oblastiach (miesta a skládky). Postup sa vykonáva s prihliadnutím na koeficient, ktorý je v tomto prípade 0, 3.
Podmienky výpočtu
Pri výpočte poplatku musíte dodržiavať niekoľko ďalších podmienok stanovených spoločnosťou Rosprirodnadzor, a to:
- Pri zneškodňovaní odpadu na špeciálnej skládke by ste sa mali ubezpečiť, že sa nachádza v zóne negatívneho dopadu zdroja a či je v súlade s mnohými pravidlami založenými na zamýšľanom použití zariadenia;
- vypracovať odhad alebo návrh pridelených objemov a podmienok umiestneného odpadu, ktorý neporušuje legislatívne normy.
Druhy platieb
Platba za umiestnenie produkčného odpadu sa účtuje za:
- Stanovte limity likvidácie odpadu.
- Uskladnenie ťažby nad rámec limitov.
Medzi viaceré ťažobné operácie patria tie, ktoré pôsobia ako provokatór pre vytváranie kontaminantov v pôde, atmosfére, vnútornostiach Zeme, povrchových vodách, povodiach a podzemných vodách.
Výpočet tarifných služieb sa uskutočnil aj v prípade skladovania spotrebiteľského a priemyselného odpadu na skládkach, ako aj typov znečisťujúcich druhov odpadu hlukom, fyzikálnymi, ionizujúcimi, elektromagnetickými, tepelnými a inými metódami vystavenia. Od 1. februára 2016 sa však poplatok za zneškodnenie produkčného a spotrebného odpadu v tejto kategórii zrušil.
Postup výpočtu limitu sa vykonáva počas obdobia pravosti pracovného povolenia na zber banských činností patriacich do tried nebezpečnosti 1, 2, 3, 4 a 5.
Je potrebné poznamenať, že v súvislosti so zmenami a doplneniami článku 16 zákona o produkcii a spotrebe odpadov č. 89 sa dnes poplatok za tieto druhy odpadu zrušil:
- Látky vypúšťané do povodí.
- Emisie do ovzdušia z mobilných zdrojov.
- Znečistenie podložia.
Limity na zneškodňovanie odpadu sú maximálne povolené objemy použitých surovín určitého druhu, ktoré sa nachádzajú na určité obdobie na území zariadenia na ukladanie odpadu. Pri určovaní takéhoto územia sa berie do úvahy celkový ekologický stav regiónu.
Normy na navrhovanie odpadov a limity ich zneškodňovania (PNOOLR)
Návrh a uvoľnenie návrhu limitov na produkciu a zneškodňovanie odpadu vykonávajú organizácie a jednotliví podnikatelia, aby sa znížil výskyt ťažby. Ak má riadiace (centrálne) zariadenie dcérske spoločnosti, je potrebné vyvinúť PNOOR pre každú z divízií.
Dokumentárny aspekt
PNOOLR schválená spoločnosťou Rosprirodnadzor s výhradou, že žiadateľ (osoba zodpovedná za zariadenie) poskytne úplný balík dokumentov potrebných na prípravu projektu a jeho ďalšie schválenie. Pri príprave dokumentov sa okrem základných dokumentov vyžaduje aj predloženie ďalších, napríklad technickej správy o nakladaní s odpadom.
Ak chýba potrebná dokumentácia, umiestnenie surovín sa môže zamietnuť.
Rosprirodnadzor je zodpovedný za výpočet noriem zneškodňovania odpadu po predložení projektu notifikačným spôsobom. Vývoj nemožno odoslať osobne, ale zaslať elektronicky.
Ak akcia predchádzajúceho projektu už končí, musíte predložiť dokumenty na uzavretie novej zmluvy najneskôr 10 dní pred konečným termínom. Konečný dátum prijatia opätovne vydaného projektu je stanovený spoločnosťou Rosprirodnadzor.
Technická správa a projektové kapitoly
Technická správa a projekt by mali obsahovať informácie o zbere a zneškodňovaní odpadu prepravovaného na špeciálnu skládku a ťažbu, ktorá sa zneškodňuje samostatne.
Jednotlivý podnikateľ alebo právnická osoba predkladá spoločnosti Rosprirodnadzor správy o stave neutralizácie a procesoch skladovania hlavných druhov odpadu. Po výpočte a preskúmaní projektu autorizovaný orgán vykoná analýzu, na základe ktorej môže požadovať jednotlivé dokumenty, ktoré musia byť podľa jeho názoru pripojené k prípadu.
Pri vývoji subjektom projektu vyžaduje zaslanie na Rosprirodnadzor kompetentný výpočet a údaje o limitoch zneškodňovania odpadu. V prvom rade venujú pozornosť týmto bodom plánu.
Niekedy PNOOLR neukazujú skutočné objemy surovín, ktoré môžu byť zneškodnené na skládkach. V takom prípade má Rosprirodnadzor právo uplatniť voči výrobnému podniku niekoľko sankcií.
Predĺženie podmienok pre PNOORR
Hlavnou zodpovednosťou právnických osôb a súkromných podnikateľov pôsobiacich v oblasti odpadového hospodárstva je rozvoj PNOOLR.
Plán vypracovaný subjektom má svoju vlastnú dobu platnosti, ktorá je obmedzená na 5 rokov. Počas tohto obdobia je účtovná jednotka povinná pri zachovaní zmluvných podmienok a projektových údajov vykonať výrobný proces bez akýchkoľvek odchýlok od bodov, ktoré sú normatívne regulované.
Vypracovať technickú správu potvrdzujúcu nemeniteľnosť výrobného procesu a použitých surovín v súlade s požiadavkami normatívnej a metodickej dokumentácie.
Limity zneškodňovania odpadu podliehajú obnove, ktorá je stanovená Federálnym servisným oddelením - Rosprirodnadzor.
