V každom štáte sa výkon moci, dosiahnutie sociálno-ekonomických výsledkov, uskutočňuje pomocou rozpočtových prostriedkov. Účinnosť činností vlády závisí od správnej organizácie systému finančného riadenia. Preto sa každý rok na federálnej úrovni zostavuje rozpočtový plán. Odráža kľúčové oblasti príjmov a výdavkov. Systém prideľovania rozpočtu sa nazýva finančná politika štátu. Ďalej v článku sa budeme zaoberať jeho kľúčovými prvkami.
Financie: Všeobecný popis
Ak považujeme financie za ekonomickú kategóriu, potom sú výsledkom vývoja vzťahov medzi komoditami a peniazmi v daných socio-ekonomických podmienkach. Faktory, ktoré určujú ich vzhľad, sú:
- Vývoj procesu výmeny výrobkov a vznik hotovosti.
- Formovanie a schvaľovanie princípov štátu vo verejnom živote.
- Vznik súkromného vlastníctva.
- Zlepšenie právnych a colných inštitúcií.
Hlavné funkcie financovania
Existujú tri z nich:
- Distribution.
- Ovládanie.
- Stimulujúce.
Implementáciou distribučnej funkcie sa v maximálnej miere odhalí podstata financovania. Spočíva v tom, že novovytvorená hodnota by sa mala rozdeliť podľa potrieb štátu a spoločnosti. Financie sú len nástrojom. Po prvé, vyplývajú z prijatého primárneho príjmu (napríklad z predaja ropy). Po druhé, v dôsledku rozpočtových a mimorozpočtových výdavkov sa objavujú sekundárne príjmy. Výsledkom je nielen distribúcia, ale aj redistribúcia HNP. Zo všetkých základných funkcií financií je distribúcia považovaná za najdôležitejšiu.
Akákoľvek hotovostná transakcia by sa mala monitorovať. V štáte je potrebné zabezpečiť primeranosť a zákonnosť pohybu finančných tokov. Na federálnej, regionálnej a miestnej úrovni vlády boli vytvorené špeciálne orgány, ktoré vykonávajú kontrolné funkcie. Monitorujú úplnosť a včasnosť prijímania príjmov a výdavkov rozpočtových a mimorozpočtových fondov, správnosť finančných transakcií. Zároveň sa vykonáva nielen neustále monitorovanie procesov, ale aj ich včasná korekcia v súlade s normami vnútroštátnej legislatívy.
Tretia funkcia financií je stimulujúca. Súvisí to s vplyvom menového systému na procesy prebiehajúce v reálnej ekonomike. Napríklad pri vytváraní rozpočtových príjmov sa daňové stimuly poskytujú jednotlivým podnikateľským subjektom. Ich cieľom je urýchliť rozvoj vyspelých hospodárskych odvetví.
Finančná politika
Predstavuje špecifickú oblasť činnosti štátu, zameranú na mobilizáciu, racionálnu distribúciu, efektívne vynakladanie peňažných zdrojov na implementáciu mocenských funkcií. Preto je štát pri vykonávaní finančnej politiky kľúčovým aktérom. Poverené orgány vypracujú vedecky podloženú koncepciu využívania finančných prostriedkov, určia smer výdavkov, vyvinú metódy na dosiahnutie cieľov.
Kľúčovými prvkami finančnej politiky sú taktika a stratégia. Posledne menovaný je súbor opatrení navrhnutých na dlhodobé obdobie. Finančná stratégia zahŕňa vykonávanie rozsiahlych úloh. Sú spojené s fungovaním rozpočtového mechanizmu, so zmenou v proporciách rozdelenia zdrojov.
Finančná taktika - súbor opatrení na riešenie problémov v konkrétnej fáze rozvoja štátu, ktoré zahŕňajú reorganizáciu fondov.
Pri vypracúvaní rozpočtovej politiky by orgány mali vychádzať zo špecifík rozvoja spoločnosti v konkrétnej historickej fáze. Je potrebné vziať do úvahy špecifiká nielen domácej, ale aj medzinárodnej situácie, reálnych ekonomických príležitostí krajiny, zahraničných a domácich skúseností.
Finančná stratégia a taktika
Spoločne zabezpečujú konkurencieschopnosť podnikateľského subjektu. Nejde iba o štát, ale aj o menších účastníkov trhu - podniky, súkromné osoby.
Základom finančnej politiky sú strategické smery, ktoré určujú strednodobý a dlhodobý výhľad výdavkov. V rámci ich rámca sa vyvíjajú riešenia pre kľúčové úlohy vzhľadom na stav sociálno-ekonomickej sféry. Zároveň sa rozvíja finančná taktika. Táto činnosť je spojená s určovaním súčasných cieľov a cieľov v súlade s prevládajúcimi vzťahmi medzi tovarom a peniazmi.
Funkcie finančnej taktiky
Vzhľadom na súčasnú sociálno-ekonomickú situáciu v Rusku sa v štáte vyvíja relatívne stabilná stratégia využívania hotovosti. Finančné taktiky sú flexibilnejším nástrojom riadenia. Mala by poskytovať rýchlu reakciu na všetky zmeny trhových podmienok.
Strategické a taktické smery štátnej finančnej politiky sú samozrejme vzájomne prepojené. Správne zvolená stratégia poskytne efektívne riešenie súčasných taktických úloh.
Pri vývoji systému riadenia zdrojov vždy vyvstáva problém harmonizácie záujmov štátu a spoločnosti, podnikov a spotrebiteľov, vlastníkov a personálu atď. Účelom výberu finančnej taktiky je určiť optimálny objem obežných aktív, ako aj zdroje na ich doplnenie. Hovoríme nielen o našich vlastných, ale aj o priťahovaných rezervách. Z dôvodu zdrojov financovania sú zabezpečené súčasné aktivity štátu, podnikov a podnikateľov.
Taktické úlohy štátu
Taktika štátnej finančnej politiky zabezpečuje aktuálnu rovnováhu centralizovaných rozpočtových prostriedkov. Táto práca sa týka:
- Vykonávanie predtým schválených strategických cieľov v rámci súčasného plánovania a plnenia rozpočtu.
- Hodnotenie a správa súčasných ukazovateľov a obratu rozpočtového systému a iných centralizovaných fondov.
- Identifikácia dodatočných zdrojov a implementácia možností rozdelenia nevyužitých limitov na financovanie ďalších plánovaných a preplácaných nákladov.
- Nútené zapojenie konkrétnych zdrojov do rozpočtového obdobia.
- Koordinácia rozpočtových vzťahov, doplnenie štátnej pokladnice na základe investičných zmlúv, obsluha verejného dlhu.
- Reštrukturalizácia zahraničného dlhu verejnej správy pri bežných platbách, udržiavanie výmenného kurzu rubeľa voči hlavným svetovým menám.
Finančné riadenie podniku
Hlavné ciele riadenia finančných zdrojov hospodárskeho subjektu sú:
- Zvýšenie trhovej hodnoty cenných papierov podniku.
- Zvýšenie ziskov.
- Zabezpečenie spoločnosti na konkrétnom trhu alebo rozšírenie existujúceho segmentu.
- Predchádzanie bankrotu a významným finančným stratám.
- Zlepšenie pohody zamestnancov.
