Každý z nás pravidelne počúva v správach o WTO. Informácie o tejto organizácii nájdete v učebniciach o geografii a ekonómii. Jej aktivity sú veľmi dôležité pre európske krajiny, ale naši krajania o nej vedia len veľmi málo. V poslednej dobe sa veľmi aktívne diskutuje o téme „Rusko a WTO“. A v dôsledku zvýšeného záujmu sa pokúsime vyriešiť tento komplexný hospodársky a politický problém.
Štruktúra a organizácia
Takže WTO - čo je to? Skratka znamená „Svetová obchodná organizácia“. Bola založená v roku 1995 s cieľom rozšíriť slobodu obchodných vzťahov po celom svete, ako aj medzi štátmi, ktoré vstúpili do WTO. Základom bola Všeobecná dohoda o obchode a clách, ktorá bola vytvorená v roku 1947.
Sídlo organizácie sa nachádza vo Švajčiarsku (Ženeva). V súčasnosti je Pascal Lamy generálnym riaditeľom štruktúry a od polovice roku 2013 zahŕňal 159 krajín. Generálna rada alebo sekretariát podáva správy generálnemu riaditeľovi, ktorý následne vedie niekoľko komisií.
Hlavným oficiálnym orgánom WTO je ministerská konferencia. Stretáva sa najmenej raz za dva roky. V histórii štruktúry bolo zorganizovaných šesť takýchto konferencií a takmer každú z nich sprevádzala séria protestov nepriateľov globalizácie. Myslíme si, že sme odpovedali na otázku: „WTO, čo je to?“ Teraz prejdime k zvažovaniu cieľov tejto organizácie.
Tri hlavné ciele
1. Neobmedzené uľahčenie medzinárodného obchodu a odstránenie prekážok. Organizácia WTO neumožňuje negatívne následky a rôzne zneužitia. Pre jednotlivých podnikateľov, podniky a rezortné organizácie sa normy medzinárodného obchodu bez varovania nemenia. Ich význam je jasný a zrozumiteľný a ich uplatňovanie je konzistentné.
2. Keďže sa na podpise textov dohôd zúčastňuje mnoho krajín, medzi nimi neustále prebiehajú diskusie. WTO vystupuje ako sprostredkovateľ pri rokovaniach, zavádza množstvo regulačných obmedzení a vytvára spoľahlivosť, čo pomáha predchádzať konfliktom.
3. Tretím dôležitým aspektom práce organizácie je riešenie sporov. Koniec koncov strany zúčastnené na rokovaniach majú zvyčajne odlišné ciele. Zmluvy a dohody uzatvorené prostredníctvom sprostredkovania WTO často vyžadujú následný výklad. Všetky sporné otázky sa najlepšie vyriešia spôsobom stanoveným organizáciou na základe vzájomne dohodnutých právnych aspektov, ktoré stranám poskytujú rovnaké príležitosti a práva. Preto všetky dohody podpísané v rámci organizácie obsahujú doložku o podmienkach urovnávania sporov.
Päť princípov
V súčasnosti existuje päť zásad, ktoré musí globálny obchodný systém spĺňať.
1. Nediskriminácia
Žiadny štát nemá právo zasahovať do iného štátu ukladaním obmedzení na dovoz a vývoz tovaru. V ideálnom prípade by sa domáce a zahraničné výrobky mali predávať na domácom trhu za rovnakých podmienok.
2. Nižšie protekcionistické (obchodné) bariéry
Obchodné prekážky sú faktory, ktoré bránia objaveniu sa zahraničného tovaru na domácom trhu štátu. Ide predovšetkým o dovozné kvóty a clá. Devízová politika a administratívne prekážky ovplyvňujú aj medzinárodný obchod.
3. Predvídateľnosť a stabilita obchodných podmienok
Vlády, investori a zahraničné spoločnosti musia mať dôveru v narušenie podmienok obchodovania (colné a necolné prekážky) náhle a svojvoľným spôsobom.
4. Stimulácia konkurenčnej zložky
Aby bola hospodárska súťaž medzi firmami z rôznych krajín rovnaká, je potrebné zastaviť nečestné metódy boja proti vývozom (štátna podpora vyvážajúcich firiem) a používanie dumpingových (osobitne znížených) cien na vstup na nové vývozné trhy.
5. Výhody pre nerozvinuté krajiny
Krajiny WTO majú spravidla silnú ekonomiku, existujú však aj nedostatočne rozvinuté štáty, ktorým organizácia poskytuje osobitné privilégiá. Táto zásada je v rozpore s ostatnými, je však potrebné pritiahnuť krajiny s nízkou úrovňou rozvoja do medzinárodného obchodu.
funkcie
- monitorovať dodržiavanie základných dohôd WTO;
- urovnávanie sporov týkajúcich sa otázok zahraničného obchodu;
- pomoc rozvojovým a nedostatočne rozvinutým krajinám;
- spolupráca s rôznymi medzinárodnými organizáciami;
- vytvorenie priaznivých podmienok pre rokovania medzi členmi WTO;
- kontrola politík krajín v oblasti medzinárodného obchodu.
Postup pri spájaní
Prakticky sme otvorili otázku „WTO - čo je to?“. Zostáva zvážiť jeho najdôležitejšiu časť - postup pristúpenia vypracovaný počas dlhých rokov existencie organizácie. Podľa skúseností kandidátskych krajín trvá tento proces približne 5 - 7 rokov.
Osobitné pracovné skupiny v prvej fáze uskutočňujú mnohostrannú analýzu obchodného a politického režimu a hospodárskeho mechanizmu pristupujúceho štátu s cieľom dodržať pravidlá a normy WTO. Potom sa začnú rokovania o podmienkach vstupu do organizácie kandidátskej krajiny. Zainteresované štáty, ktoré sú členmi pracovných skupín, sa ich môžu tiež zúčastniť.
Hlavnou témou rokovaní sú „komerčne významné“ ústupky, ktoré krajiny WTO získajú v súvislosti s prístupom na svoje trhy po oficiálnom vstupe kandidátskeho štátu do organizácie. Nemenej dôležitou otázkou pre diskusiu je načasovanie prevzatia záväzkov vyplývajúcich z členstva.
Pristupujúci štát zasa získa práva, ktoré majú ostatní členovia WTO. Tým sa zastaví jej diskriminácia na zahraničných trhoch. Ak sa ktorýkoľvek člen organizácie dopustí protiprávneho konania, ktorákoľvek krajina môže podať sťažnosť na LFS (orgán na riešenie sporov). Na vnútroštátnej úrovni sa vyžaduje, aby jeho rozhodnutia vykonával každý člen WTO.
Záverečná fáza spočíva v ratifikácii všetkých dokumentov schválených pracovnou skupinou a schválených Generálnou radou zákonodarným orgánom kandidátskeho štátu. Po tomto postupe kandidátska krajina získa príslušné postavenie.
Rusko a WTO
Keďže sa hospodárstvo našej krajiny (od pádu ZSSR) čoraz viac začleňovalo do medzinárodného obchodu, vznikla potreba vstúpiť na svetovú scénu. Ruské vedenie po prvýkrát diskutovalo o vstupe do WTO v roku 1995, potom sa uskutočnili rokovania. Vstup do krajiny s touto organizáciou prinesie mnoho výhod. A vzhľadom na tempo rozvoja globalizácie sa ich získavanie stáva strategickou prioritou. Bonusy, ktoré Rusko dostane po vstupe do WTO:
- najlepšie podmienky pre prístup našich výrobkov na svetový trh;
- rozširovanie príležitostí pre ruských investorov, pokiaľ ide o vstup na trhy iných krajín zúčastňujúcich sa na organizácii;
- zlepšenie imidžu štátu na medzinárodnej politickej scéne;
- možnosť využitia legislatívneho rámca WTO na riešenie obchodných sporov;
- účasť na rozvoji pravidiel a noriem medzinárodného obchodu pri zohľadnení ich vlastných záujmov.
V roku 2012 sa ukončil 16-ročný rokovací proces o pristúpení Ruska k WTO. Na ústavný súd bola poslaná medzinárodná zmluva na overenie jeho súladu s ruským právom. V júli 2012 súd uznal podmienky WTO uvedené v dohode za zákonné, ako aj v celej dohode ako celku. Po 11 dňoch prezident Putin V.V. podpísal príslušnú vyhlášku o vstupe Ruska do tejto organizácie.
