Turecká republika sa často zameriava na aktívnu úlohu, ktorú zohráva na svetovej scéne. Vnútorný politický život tejto krajiny je tiež veľmi zaujímavý. Zmiešaná forma vlády v Turecku vyzerá veľmi mätúce. Čo je to? Tento prezidentsko-parlamentný model si kvôli svojej nejednoznačnosti vyžaduje osobitné vysvetlenie.
Všeobecné informácie
Republika je takzvaným transkontinentálnym štátom. Jeho hlavná časť sa nachádza v Ázii, ale asi tri percentá územia sa nachádzajú v južnej Európe. Egejské, Čierne a Stredozemné more obklopuje štát z troch strán. Hlavným mestom Tureckej republiky je Ankara, zatiaľ čo Istanbul je najväčším mestom a zároveň kultúrnym a obchodným centrom. Tento štát má veľký geopolitický význam. Turecká republika bola dlho uznávaná svetovým spoločenstvom ako vplyvná regionálna mocnosť. Túto pozíciu zastáva vďaka úspechom v hospodárskej, diplomatickej a vojenskej oblasti.
Osmanská ríša
Forma vlády v Turecku je naďalej ovplyvňovaná národnými charakteristikami a politickými tradíciami, ktoré sa vyvinuli v priebehu dlhej histórie. Legendárna Osmanská ríša počas svojho rozkvetu úplne ovládala desiatky krajín a udržala celú Európu na uzde. Najvyššiu pozíciu v štátnom systéme obsadil sultán, ktorý mal nielen sekulárnu, ale aj náboženskú moc. Forma vlády v Turecku v tom období zabezpečovala podriadenie predstaviteľov duchovenstva panovníkovi. Sultán bol absolútnym vládcom, ale významnú časť svojej právomoci delegoval na poradcov a ministrov. Skutočná hlava štátu bola často veľkým vizierom. Vládcovia bailikov (najväčšie administratívne jednotky) sa tešili veľkej nezávislosti.
Všetci obyvatelia ríše, vrátane najvyšších predstaviteľov, boli považovaní za otrokov panovníka. Táto forma vlády a administratívna-teritoriálna štruktúra osmanského obdobia v Turecku prekvapivo neposkytujú účinnú kontrolu nad štátom. Miestne provinčné orgány často konali nielen nezávisle, ale aj proti vôli sultána. Regionálni vládcovia niekedy bojovali aj navzájom. Koncom 19. storočia sa uskutočnil pokus o vytvorenie ústavnej monarchie. V tom čase však Osmanská ríša už hlboko upadala a táto reforma nemohla zabrániť jej zničeniu.
Formovanie republiky
Modernú formu vlády v Turecku ustanovil Mustafa Kemal Atatürk. Stal sa prvým prezidentom republiky, ktorý vznikol po zvrhnutí posledného sultána Osmanskej ríše v roku 1922. Obrovský štát, ktorý kedysi vystrašil kresťanské európske krajiny, sa po porážke v prvej svetovej vojne konečne zrútil. Vyhlásenie republiky sa stalo oficiálnym vyhlásením o tom, že ríša zanikla.
Revolučná zmena
Atatürk uskutočnil rad radikálnych transformácií, ktoré uľahčili postupný prechod od monarchického štátneho systému založeného na náboženstve k súčasnej forme vlády v Turecku. Krajina sa stala sekulárnou demokratickou republikou. Séria reforiem zahŕňala oddelenie náboženstva od štátu, zriadenie jednokomorového parlamentu a prijatie ústavy. Charakteristickým rysom ideológie, známej ako kemalizmus, je nacionalizmus, ktorý prvý prezident považoval za hlavný pilier politického systému. Napriek ohlasovaniu demokratických princípov bol ataturský režim tvrdou vojenskou diktatúrou. Prechod na novú formu vlády v Turecku bol konfrontovaný s aktívnym odporom konzervatívnej časti spoločnosti a bol často nútený.
Administratívne členenie
Krajina má jednotnú štruktúru, ktorá je dôležitým aspektom Ataturkovej ideológie. Miestne orgány nemajú významné právomoci. Forma vládnej a administratívno-územnej štruktúry v Turecku nemá nič spoločné so zásadami federalizmu. Všetky regióny podliehajú v Ankare ústrednému orgánu. Guvernéri provincií a starostovia miest sú zástupcami vlády. Všetkých dôležitých úradníkov vymenúva priamo ústredná vláda.
Krajina sa skladá z 81 provincií, ktoré sú rozdelené do okresov. Systém všetkých relevantných rozhodnutí metropolitnej vlády spôsobuje medzi obyvateľmi regiónov nespokojnosť. Platí to najmä v provinciách obývaných národnostnými menšinami, ako sú Kurds. Téma decentralizácie moci v krajine sa považuje za jednu z najbolestivejších a najkontroverznejších. Napriek protestom niektorých etnických skupín nie sú vyhliadky na zmenu súčasnej formy vlády v Turecku.
ústava
Súčasná verzia hlavného zákona krajiny bola ratifikovaná v roku 1982. Odvtedy sa do ústavy prijalo viac ako sto zmien a doplnení. Niekoľkokrát sa uskutočnilo referendum s cieľom rozhodnúť o zmene základného zákona. Napríklad forma vlády v Turecku sa stala predmetom všeobecného hlasovania v roku 2017. Občania krajiny boli vyzvaní, aby vyjadrili svoj názor na výrazné posilnenie moci prezidenta. Výsledky referenda boli protichodné. Stúpenci posilnenia postavenia hlavy štátu ďalšími právomocami získali minimálnu rezervu. Táto situácia preukázala nedostatočnú jednotu v tureckej spoločnosti.
Nemeniacim sa ústavným princípom je, že krajina je sekulárnym demokratickým štátom. Základný zákon určuje, že formou vlády v Turecku je prezidentsko-parlamentná republika. Ústava zakotvuje rovnosť všetkých občanov bez ohľadu na ich jazyk, rasu, pohlavie, politický názor a náboženstvo. Okrem toho základné právo stanovuje jednotnú národnú povahu štátu.
voľby
Parlament v krajine sa skladá z 550 členov. Poslanci sú volení na štvorročné funkčné obdobie. Aby sa politická strana mohla dostať do parlamentu, musí dostať najmenej 10 percent hlasov na vnútroštátnej úrovni. Je to najvyššia volebná bariéra na svete.
V minulosti bol prezident krajiny volený členmi parlamentu. Táto zásada sa zmenila zmenou a doplnením ústavy prijatej ľudovým referendom. Prvé priame prezidentské voľby sa konali v roku 2014. Hlava štátu môže zastávať úrad najviac dva po sebe nasledujúce päťročné funkčné obdobia. Zmiešaná forma vlády v Turecku prikladala úlohe predsedu vlády osobitný význam. Tento post však bude po nasledujúcich voľbách zrušený v súlade s rozhodnutím prijatým na ľudovom referende v roku 2017 o posilnení právomocí prezidenta.
Ľudské práva
Ústava krajiny uznáva nadradenosť medzinárodného práva. V krajine sú formálne chránené všetky základné ľudské práva zakotvené v medzinárodných dohodách. Zvláštnosťou Turecka je však to, že storočné tradície sú často dôležitejšie ako právne normy. V boji proti politickým oponentom a separatistom štátne orgány neoficiálne používajú metódy, ktoré medzinárodné spoločenstvo výslovne odsudzuje.
Príkladom je mučenie, ktoré ústava zakazuje počas celej histórie republiky. Oficiálne právne normy nebránia tureckým orgánom činným v trestnom konaní v rozsiahlom a systematickom uplatňovaní takýchto metód výsluchu. Podľa niektorých odhadov je počet obetí mučenia stovky tisíc. Obzvlášť často boli tieto metódy vystavenia účastníkom neúspešných vojenských prevratov.
Existujú aj dôkazy o tzv. Mimosúdnych popravách (zabíjanie podozrivých zločincov alebo jednoducho nevhodných občanov na základe tajného poriadku orgánov bez akýchkoľvek právnych postupov). Niekedy sa pokúšajú odovzdať také represálie, ako sú samovraždy alebo výsledok odporu pri zatknutí. Proti tureckým Kurdom dochádza k veľkému porušovaniu ľudských práv, z ktorých mnohé majú separatistické názory. V regiónoch obývaných predstaviteľmi tejto národnostnej menšiny sa zaznamenáva veľké množstvo záhadných vrážd, ktoré polícia riadne nevyšetruje. Je potrebné poznamenať, že úradné rozsudky smrti v krajine sa nevykonali viac ako 30 rokov.
Súdny systém
V procese vytvárania formy vlády a vlády v Turecku sa požičiavali mnohé aspekty od západoeurópskych ústav a zákonov. V súdnom systéme tejto krajiny však pojem porotcov úplne chýba. Rozsudky a rozsudky sú dôverné iba profesionálnym právnikom.
Vojenské súdy prejednávajú prípady vojakov a dôstojníkov ozbrojených síl, ale v prípade mimoriadneho stavu sa ich autorita vzťahuje aj na civilistov. Prax ukazuje, že forma vlády a forma vlády v Turecku nie sú neotrasiteľné a dajú sa ľahko upraviť podľa rozhodnutia politických vodcov. Jedným z potvrdení tejto skutočnosti je hromadné prepustenie sudcov, ku ktorému došlo po neúspešnom pokuse zvrhnúť prezidenta v roku 2016. Represia postihla takmer tri tisíce zamestnancov Themisov, podozrivých z politickej nespoľahlivosti.
Národné zloženie
Unitarita je jedným zo základných princípov vlády a vlády v Turecku. V republike, ktorú založil Kemal Atatürk, nebolo zabezpečené žiadne sebaurčenie národností. Za Turkov boli považovaní všetci obyvatelia krajiny, bez ohľadu na etnický pôvod. Politika zameraná na zachovanie jednotnosti prináša ovocie. Väčšina občanov v procese sčítania ľudu dáva prednosť tomu, aby sa Turci volali do dotazníkov, než aby uviedli svoju skutočnú národnosť. Vďaka tomuto prístupu stále nie je možné zistiť presný počet Kurdov žijúcich v krajine. Podľa hrubých odhadov tvoria 10-15 percent populácie. Okrem Kurdov existuje v Turecku množstvo národnostných menšín: Arméni, Azerbajdžanci, Arabi, Gréci a mnohí ďalší.
Nominálna príslušnosť
Väčšina obyvateľov krajiny vyznáva islam. Počet kresťanov a Židov je veľmi nízky. Približne jeden z desiatich tureckých občanov je veriaci, ale nestotožňuje sa so žiadnym menom. Iba asi jedno percento populácie je otvorene ateistických.
