India je najväčší štát v južnej Ázii. Počet obyvateľov je viac ako 1 miliarda 300 miliónov ľudí. Štát sa rozkladá na ploche 3 287 000 km2. Indická republika je územne zložená z 28 štátov a 7 území Únie, ktoré majú centrálnu podriadenosť. Hlavným mestom Indie je mesto Dillí. Hindčina a angličtina sú hlavnými štátnymi jazykmi.
Stručné informácie o štátnom systéme
Indickou vládou je parlamentná republika. Štátny systém je federálny. Hlavou štátu je prezident. Podľa indickej ústavy je prvým občanom krajiny a veliteľom veliteľa ozbrojených síl. Spoločne volení zástupcami dvojkomorového parlamentu a zákonodarných orgánov štátov krajiny. Funkčné obdobie je 5 rokov. Prezident má právo rozpustiť štátne zákonodarné zbory. Má možnosť milosť odsúdiť.
Indická vláda Historické pozadie
Vláda starej Indie pozostávala v zásade z rôznych monarchistických foriem (početné dynastie kráľov, Mughalsov atď.). Od XVI storočia bolo územie Indie pod kontrolou európskych mocností: Holandsko, Francúzsko, Portugalsko a Veľká Británia. Posledný Bole uspel v kolonizácii indického územia a od 17. storočia sa stal vlastne príveskom britskej koruny.
India sa osamostatnila v roku 1947. Prvá ústava vstúpila do platnosti v roku 1950. Platí do súčasnosti. Ústavné právo krajiny sa považuje za najunikátnejší dokument vo svetovej praxi. Jej objem predstavuje asi 491 článkov. Okrem toho nie je ťažké meniť články. To viedlo k tomu, že počas celej existencie modernej Indie bola ústava doplnená o viac ako sto rôznych zmien a doplnení. Zákonodarcovia sa domnievajú, že ide o istý druh „prispôsobenia“ skutočnosti v neustále sa meniacom prostredí.
Zákonodarná moc
India je parlamentná republika, v ktorej parlament a vláda Indickej republiky zohrávajú významnú úlohu. Indický parlament zahŕňa prezidenta krajiny, ľudovú komoru a rady štátov. Ľudová komora podľa ústavy krajiny zastupuje záujmy celého indického ľudu. Pozostáva z 547 poslancov (525 poslancov je zvolených v štátoch, 20 na území Únie, dvoch volených prezidentom). Funkčné obdobie Parlamentu je 5 rokov. Indická prax však ukazuje, že je pomerne často predčasne rozpustená. Zvyčajne nie sú dlhšie ako 3 roky. Podľa súčasnej legislatívy má ľudová komora (tzv. Dolná komora) možnosť hlasovať bez dôvery vo vládu.
Hlavnou úlohou parlamentu je tvorba právnych predpisov. Účty predkladajú poslanci. Ich hlavným iniciátorom je však vláda. Indický parlament vykonáva aj ďalšie funkcie, vrátane vytvorenia vlády a vykonávania kontroly nad ňou.
Výkonná pobočka
Hlavným výkonným orgánom krajiny je indická vláda (Rada ministrov). Ide o 50 alebo 60 ľudí vrátane ministrov a iných úradníkov. Najdôležitejšie a najvýznamnejšie otázky sa predkladajú Kabinetu ministrov, jeho užšej zložke - prezídiu.
Hlavou vlády je predseda vlády. Stávajú sa vodcami strany, ktorá zvíťazila vo voľbách do ľudovej komory. Úlohou predsedu vlády je zostaviť zloženie indickej vlády, ktorú doplnia významné osobnosti víťaznej strany. To by však malo brať do úvahy záujmy štátov, rôznych náboženských jazykových skupín a predstaviteľov hlavných národností Indie. V dôsledku toho je zloženie vlády veľmi rôznorodé.
Na príkaz predsedu vlády musí predseda menovať ministrov. Potom sa o zložení vlády hlasuje parlament, aby sa získal hlas dôvery. Podľa ústavy krajiny sú ministri členmi parlamentu, ak nie, mali by sa im stať po 6 mesiacoch od ich vymenovania.
Podľa zavedenej praxe sú hlavnou mocou krajiny predseda vlády a jeho vláda. V rukách samotného predsedu vlády je vo veľkej miere sústredená. Tento jav bol viditeľný najmä v druhej polovici 20. storočia.
Úloha predsedu vlády
V tom čase bola India pridružená k „super premiérskej republike“. Vedúci predstavitelia indickej vlády mnoho rokov neuspeli, mohli spojiť niekoľko ministerských postov, čo viedlo krajinu v podstate jednotlivo a tiež dedením dala moc. Medzi týmito vodcami boli:
- Jawaharlal Nehru, v čele prvej vlády nezávislej Indie, slúžil ako predseda vlády v rokoch 1947 až 1964, bol synom zakladateľa indického národného kongresu.
- Indira Gándhí, ktorá dvakrát pôsobila ako predseda vlády, v rokoch 1966 až 1977 a tiež v rokoch 1980 až 1984, bola dcérou D. Nehru.
- Rajiv Gándhí, šéf indickej vlády v rokoch 1984 až 1989, bol synom Indiry Gándhího, vnuka D. Nehrua a vnúčatami M. Neru.
V poslednej dobe existuje tendencia opustiť túto tradíciu, a to aj so znížením úlohy predsedu vlády. Historici pripisujú takéto hnutia skutočnosti, že predstavitelia dynastie Nehru-Gándhí sa stali terčom radikálov a tento klan sa navyše vzdialil od vedenia krajiny.
Indická vláda
Vláda koná v súlade s článkom 77 ústavy krajiny, ako aj v súlade so súborom pravidiel z roku 1961, ktorý schválil prezident.
Ako je uvedené vyššie, Rada ministrov má 50 - 60 členov. Ale v plnej sile bude mať zriedka. Všetky dôležité otázky rieši vláda - je to úzke zloženie vlády. Zahŕňa až 20 vedúcich pracovníkov z najdôležitejších sektorov. Kabinet, podobne ako Rada ministrov, osobne vedie predseda vlády. Zvoláva stretnutia, monitoruje vykonávanie rozhodnutí.
Rozhodnutia na týchto zasadnutiach sa prijímajú na základe všeobecného súhlasu väčšiny bez hlasovania. Väčšina práce kabinetu sa uskutočňuje prostredníctvom vytvorených osobitných výborov. V oblasti ich zodpovednosti - politické otázky, obrana, rozpočet, právne predpisy, hospodárska politika, zamestnanosť atď.
Veľmi dôležitú úlohu pri práci vlády zohráva sekretariát, ktorý je aparátom poradcov a asistentov predsedu vlády. Pomáha vláde pri prijímaní akýchkoľvek rozhodnutí a zároveň zabezpečuje koordináciu medzi ministrami. Vyrovnáva vznikajúce rozpory, rozvíja ducha spolupráce zvolaním stretnutí rôznych výborov. Sekretariát zostavuje mesačnú správu, aby informoval predsedu a ministrov. Sekretariát má tiež funkcie krízového riadenia a zabezpečuje koordináciu medzi rôznymi ministerstvami. Je poverený funkciou monitorovania vykonávania pokynov kabinetu a výborov.
Podľa posledných zmien sú ministri tri kategórie úradníkov, a to:
- Minister - člen kabinetu sa považuje za vedúceho zamestnanca, ktorý vedie ministerstvo. V prípade potreby môže viesť ďalšie štruktúry CM.
- Štátny tajomník s nezávislým postavením.
- Štátny minister je podriadený úradník, pracuje pod kontrolou viacerých vyšších zamestnancov, vykonáva úzke spektrum úloh.
