Pojem politická neprítomnosť sa objavil v prvej polovici 20. storočia. Americkí vedci ju začali používať a opisovali neochotu občanov zúčastňovať sa na politickom živote krajiny, najmä vo voľbách. Štúdie fenoménu politickej neprítomnosti vyvolali mnoho teórií a hypotéz, ktoré vysvetľujú jeho príčiny a dôsledky.
Koncept
Podľa politológie je politická neprítomnosť sebaprevedením voličov z účasti na akomkoľvek hlasovaní. Moderné demokracie sú jasným prejavom tohto fenoménu. Podľa štatistík sa v mnohých štátoch, kde sa voľby konajú, viac ako polovica občanov, ktorí majú volebné právo, nezúčastňuje na volebnom procese.
Politická neprítomnosť má mnoho podôb a odtieňov. Osoba, ktorá sa nezúčastňuje volieb, nie je úplne izolovaná od vzťahov s orgánmi. Bez ohľadu na svoje politické postavenie zostáva občanom a daňovým poplatníkom. Neúčasť sa v takýchto prípadoch vzťahuje iba na tie činnosti, pri ktorých sa osoba môže preukázať ako aktívna osoba, napríklad pri určovaní svojho vlastného postoja k strane alebo kandidátom na post zástupcu.
Charakteristiky politickej neprítomnosti
Volebná pasivita môže existovať iba v štátoch, v ktorých nedochádza k vonkajšiemu nátlaku na politickú činnosť. Vylučuje sa v totalitných spoločnostiach, kde je účasť na falošných voľbách spravidla povinná. V týchto krajinách zaujíma vedúce postavenie jediná strana, ktorá sama mení volebný systém. K politickej neprítomnosti v demokratickom systéme dochádza, keď je osoba zbavená povinností a má práva. Zneškodňovanie sa nemôže zúčastniť volieb.
Politická neprítomnosť skresľuje výsledky hlasovania, keďže voľby nakoniec ukazujú názor len tých, ktorí sa zúčastnili volieb. Pre mnohých je pasivita formou protestu. Občania, ktorí voľby ignorujú, väčšinou preukazujú nedôveru v systém so správaním. Vo všetkých demokraciách je názor, že voľby sú nástrojom manipulácie. Ľudia k nim nechodia, pretože sú presvedčení, že v každom prípade sa ich hlasy počítajú obchádzaním právneho postupu alebo sa výsledok skreslí iným menej zrejmým spôsobom. Naopak, v totalitných štátoch, kde sú zdanie volieb, takmer všetci voliči navštevujú voľby. Tento model je paradoxný len na prvý pohľad.
Absencia a extrémizmus
V niektorých prípadoch sa dôsledky politickej neprítomnosti môžu zmeniť na politický extrémizmus. Hoci voliči s takým správaním nehlasujú, vôbec to neznamená, že nie sú ľahostajní k tomu, čo sa deje v ich krajine. Keďže neprítomnosť je miernou formou protestu, môže sa z tohto protestu vyvinúť niečo viac. Odcudzenie voličov zo systému je úrodnou pôdou pre ďalší rast nespokojnosti.
Vďaka tichu „pasívnych“ občanov môžete mať pocit, že ich nie je ich tak veľa. Keď však títo nespokojní dosiahnu najvyšší bod odmietnutia moci, podnikajú aktívne kroky na zmenu situácie v štáte. V tejto chvíli jasne vidíte, koľko takýchto občanov je v krajine. Rôzne typy politickej neprítomnosti spájajú úplne odlišných ľudí. Mnohí z nich nepopierajú politiku ako jav, ale sú proti súčasnému systému.
Zneužívanie pasivity občanov
Rozsah a nebezpečenstvo politickej neprítomnosti závisí od mnohých faktorov: zrelosti štátneho systému, národnej mentality, zvykov a tradícií konkrétnej spoločnosti. Niektorí teoretici vysvetľujú tento jav ako obmedzenú účasť na voľbách. Táto myšlienka je však v rozpore so základnými demokratickými zásadami. Akákoľvek štátna moc v takomto systéme je legitimizovaná referendami a voľbami. Tieto nástroje umožňujú občanom spravovať svoj vlastný štát.
Obmedzená volebná účasť je vylúčením určitých skupín obyvateľstva z politického života. Takýto princíp môže viesť k meritokracii alebo oligarchii, keď k vládnutiu štátu získajú prístup len „najlepší“ a „vyvolený“. Takéto dôsledky politickej neprítomnosti úplne zastarávajú demokraciu. Voľby ako spôsob formovania vôle štatistickej väčšiny prestávajú fungovať.
Absencia v Rusku
V 90. rokoch sa politická neprítomnosť v Rusku prejavila v celej svojej kráse. Mnoho obyvateľov krajiny odmietlo účasť na verejnom živote. Boli sklamaní hlasnými politickými sloganmi a prázdnymi regálmi obchodu cez ulicu z domu.
V domácej vede vzniklo niekoľko názorov na neprítomnosť. V Rusku je tento jav určitým druhom správania, ktoré sa prejavuje v zabránení účasti na voľbách a iných politických akciách. Okrem toho je to apatický a ľahostajný postoj. Absenciu možno nazvať aj nečinnosťou, ale nie vždy ju diktujú ľahostajné názory. Ak takéto správanie považujeme za prejav vôle občanov, možno ho dokonca nazvať jedným zo znakov rozvoja demokracie. Tento rozsudok bude platný, ak odmietneme prípady, keď štát zaujme podobný postoj občanov a zmení politický systém bez ohľadu na „pasívnych“ voličov.
Legitimita moci
Najdôležitejším problémom politickej neprítomnosti je skutočnosť, že v prípade hlasovania malej časti spoločnosti nie je možné hovoriť o skutočne populárnom hlasovaní. Navyše vo všetkých demokraciách je zo sociálneho hľadiska štruktúra návštevníkov volebných miestností veľmi odlišná od štruktúry spoločnosti ako celku. To vedie k diskriminácii všetkých skupín obyvateľstva a k porušovaniu ich záujmov.
Zvýšenie počtu voličov zúčastňujúcich sa na voľbách dáva orgánom väčšiu legitimitu. Kandidáti na poslancov, prezidentov atď. Sa často snažia nájsť dodatočnú podporu práve medzi pasívnym obyvateľstvom, ktoré sa ešte nerozhodlo o ich výbere. Politici, ktorí dokážu urobiť z týchto občanov svojich priaznivcov, majú tendenciu vyhrať voľby.
Faktory ovplyvňujúce neprítomnosť
Aktivita občanov vo voľbách sa môže meniť v závislosti od typu volieb, regionálnych charakteristík, úrovne vzdelania, typu urovnania. Každá krajina má svoju vlastnú politickú kultúru - súbor sociálnych noriem týkajúcich sa volebného procesu.
Každá kampaň má navyše svoje individuálne charakteristiky. Štatistiky ukazujú, že v štátoch s pomerným volebným systémom je účasť na voľbách vyššia ako v tých, kde je zavedený pomerný alebo jednoducho väčšinový systém.
Volebné správanie
Odpútanie sa od politického života často pramení zo sklamania zo strany úradov. Tento model je obzvlášť výrazný na regionálnej úrovni. Počet pasívnych voličov sa zvyšuje, keď mestská vláda naďalej ignoruje záujmy občanov v každom politickom cykle.
Odmietnutie politiky prichádza po tom, ako úradníci neriešia problémy, ktoré sa týkajú obyvateľov ich mesta v každodennom každodennom živote. Pri porovnaní trhovej ekonomiky a politického procesu niektorí vedci identifikovali nasledujúci model. Volebné správanie sa stáva aktívnym, keď si človek uvedomí, že zo svojej činnosti dostane nejaký príjem. Ak ide o hospodárstvo, voliči chcú vidieť hmatateľné zmeny k lepšiemu vo svojom živote. Ak sa tak nestane, objaví sa apatia a neochota združovať sa s politikou.
História štúdia tohto fenoménu
Pochopenie fenoménu neprítomnosti sa začalo koncom XIX - začiatku XX storočia. Prvé štúdie uskutočnili na Chicagskej škole politológie vedci Charles Edward Merriam a Gossnel. V roku 1924 vykonali sociologický prieskum obyčajných Američanov. Experiment sa uskutočnil s cieľom určiť motívy voličov, ktorí sa vyhýbali voľbám.
Ďalší výskum na túto tému pokračovali Paul Lazarsfeld, Bernard Berelson a ďalší sociológovia. V roku 1954 Engus Campbell vo svojej knihe „Volič sa rozhoduje“ analyzoval výsledok svojich predchodcov a zostavil svoju vlastnú teóriu. Výskumník si uvedomil, že účasť alebo neúčasť na voľbách je určená množstvom faktorov, ktoré spolu tvoria systém. Koncom 20. storočia sa objavilo niekoľko hypotéz vysvetľujúcich problémy politickej neprítomnosti a dôvody jej výskytu.
Teória sociálneho kapitálu
Táto teória vznikla prostredníctvom knihy Základy spoločenskej teórie, ktorú napísal James Coleman. V ňom autor zaviedol pojem „sociálny kapitál“ do širokého použitia. Tento pojem opisuje súhrn kolektívnych vzťahov v spoločnosti, ktorá pracuje na princípe trhového hospodárstva. Preto ho autor nazval „kapitál“.
Colemanova teória spočiatku nemala nič spoločné s tým, čo sa stalo známym ako „politická neprítomnosť“. Príklady využitia myšlienok vedca sa objavili v spoločnej práci Neila Carlsona, Johna Brama a Wendy Ranovej. Pomocou tohto termínu vysvetlili štruktúru účasti občanov vo voľbách.
Vedci porovnali predvolebnú kampaň politikov s plnením záväzkov voči bežným obyvateľom krajiny. Občania majú na to odpoveď vo forme účasti na voľbách. Iba v interakcii týchto dvoch skupín sa rodí demokracia. Voľby sú „rituálom solidarity“ hodnôt slobodných spoločností s otvoreným politickým systémom. Čím väčšia je dôvera medzi voličmi a kandidátmi, tým viac hlasovacích lístkov bude vyhodených do volebnej urny. Keď príde na stránku, jednotlivec sa nielen zapája do politického a sociálneho procesu, ale rozširuje aj svoju vlastnú oblasť záujmov. Zároveň má každý občan čoraz väčší okruh známych, s ktorými musí argumentovať alebo hľadať kompromis. To všetko rozvíja zručnosti potrebné na kandidovanie vo voľbách.
