Extrémizmus ako hrozba pre ruskú národnú bezpečnosť. Základné princípy, príčiny a prevencia

Extrémizmus ako hrozba pre ruskú národnú bezpečnosť je namierený proti jednote a územnej celistvosti Ruskej federácie s cieľom destabilizovať situáciu (domácu a sociálnu). Je to mimoriadne nebezpečný jav, ktorý vyvoláva teroristické aktivity (extrémny prejav extrémizmu). Ďalej považujeme také koncepcie ako terorizmus, extrémizmus a spoločnosť za hrozbu pre bezpečnosť krajiny. Uvádzame najvýznamnejšie teroristické zločiny, znaky, príčiny extrémizmu a terorizmu, protiopatrenia atď.

Koncept extrémistickej činnosti

Šírenie extrémizmu predstavuje hrozbu pre vnútornú bezpečnosť a integritu krajiny. Terorizmus ako jav je spoločnosťou odmietnutý, ale extrémizmus - hlavný prvok ničenia ústavných základov - je občanom vnímaný ako prijateľný spôsob politickej konfrontácie. V súčasnosti sa prejavy tohto nebezpečného javu nachádzajú v medzietnických a medzináboženských vzťahoch, kultúre, politike a ďalších oblastiach spoločnosti. Tento koncept je mnohoraký, preto pôsobí ako hlavný destabilizujúci faktor v živote spoločnosti a štátu.

Tento koncept je formulovaný v ruskom federálnom zákone o boji proti extrémistickým činnostiam. Extrémizmus ako hrozba pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie je záväzok voči extrémnym názorom a metódam konania. Medzi politické prejavy tohto fenoménu patrí provokácia nepokojov, vedenie partizánskych vojen a dokonca teroristické činy. Radikálni extrémisti v zásade odmietajú akékoľvek rokovania, dohody alebo kompromisy.

Rast extrémizmu ako hrozby pre ruskú národnú bezpečnosť uľahčuje sociálno-ekonomická kríza, pokles úrovne blahobytu obyvateľstva a zhoršenie celkovej kvality života, totalitné režimy s potlačením opozície a nesúhlasu a vonkajšia intervencia. V niektorých situáciách môžu byť extrémistické opatrenia jediným efektívnym spôsobom, ako môžu jednotlivci a organizácie situáciu ovplyvniť, najmä ak sa štát nachádza v občianskej vojne alebo sa vyvíja revolučná situácia. V tomto prípade môžeme hovoriť o násilnom extrémizme.

Nacionalizmus a náboženský extrémizmus

Extrémizmus je veľmi zložitý jav. V medzinárodnej praxi neexistuje jednotná definícia: v rôznych štátoch a rôznych obdobiach sa tomuto pojmu dáva veľa právnych a vedeckých definícií. Extrémizmus ako hrozba pre ruskú národnú bezpečnosť je vo väčšine prípadov priamo spojený s terorizmom, náboženskými rozpormi a nacionalizmom.

Udalosť z histórie nového Ruska ukázala, že kazatelia netradičného islamského hnutia wahhábizmu predstavujú významnú hrozbu. Lídri a ideológovia trendu vedú aktívnu propagandistickú prácu (najmä medzi mladými ľuďmi), ktorá je hlavným zameraním ich aktivít. Medzi politické združenia pôsobiace na území Ruska a zamerané na zmenu ústavného systému Ruskej federácie patrí RNE - ruská národná jednota. Toto je veľká pravicová organizácia.

Existujú aj ľavicové združenia. Napríklad revolučný komunistický zväz mládeže, predvoj červenej mládeže alebo národná bolševická strana, ktoré sa objavili po rozdelení RKSM. Organizácie spájajú mládež s prokomunistickou orientáciou, stanovili za svoj cieľ boj proti súčasnému režimu moci a majú výraznú extrémistickú orientáciu. Činnosť asociácií spočíva predovšetkým v účasti na hromadných podujatiach, počas ktorých sa zobrazujú transparenty, vyzývajú k násilnej zmene moci, kričia sa heslá.

Hrozby pre ruskú národnú bezpečnosť

V mnohonárodnostnom a mnohonárodnom štáte, akým je Ruská federácia, vnútorná hrozba pochádza z teroristických, separatistických a extrémistických organizácií. Činnosti radikálnych jednotlivcov a organizácií sú zamerané na zmenu sily násilím, zmenu ústavných základov, narušenie integrity Ruskej federácie, narušenie bezpečnosti, podnecovanie etnickej, sociálnej, rasovej a náboženskej nenávisti, vytváranie ozbrojených skupín gangov. Extrémizmus a terorizmus ako hrozba pre národnú bezpečnosť sú skutočne veľmi nebezpečnými javmi.

Terorizmus ako medzinárodná hrozba

Extrémizmus ako hrozba pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie sa málokedy zvažuje, pretože spoločnosť je stále pripravená čeliť niektorým zo svojich prejavov. Z medzinárodnej praxe: morálne hodnotenie použitia taktiky partizánskych vojen N. Mandela proti vláde Južnej Afriky sa môže líšiť v závislosti od všeobecného názoru svetového spoločenstva, vedenia, kríz a podobne. Názory na extrémizmus sú tak do istej miery formované moderným a historickým kontextom.

Terorizmus sa však vníma inak - je to veľká národná hrozba, ktorú spoločnosť odmietla. Terorizmus je extrémna forma extrémizmu, ktorá sa dnes stala obrovskou. Predtým bol tento jav vnímaný hlavne ako forma politického násilia (napríklad atentát na Alexandra II dobrovoľníkmi), ktorý sa používal v obmedzenom rozsahu. V súčasnosti sa jedná o špecifickú formu násilia, ktorá môže byť vykonaná v takmer neobmedzenom rozsahu, je to národná hrozba. Hranice medzi medzinárodným a národným terorizmom sa vymazávajú a organizácie rozširujú vzťahy s kartelmi v oblasti obchodovania s ľuďmi, obchodovania s drogami a obchodovania so zbraňami.

Extrémizmus a terorizmus ako hrozba pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie a ďalších krajín si ako ideologické krytie vybrali náboženské a politické koncepty: zvrátené interpretácie svetových náboženstiev, násilné šírenie demokracie „podľa amerického modelu“ atď. Medzinárodný charakter tejto hrozby v modernom svete dokazuje skutočnosť, že teroristi vytvorili úzke vzájomne prospešné väzby s nadnárodným organizovaným zločinom. Ako je uvedené vyššie, hovoríme hlavne o organizáciách zapojených do obchodovania s drogami.

Teroristické zločiny

Nedávno bol v Ruskej federácii naznačený trend dynamiky extrémistických a teroristických trestných činov. Je to vážna hrozba pre ruskú národnú bezpečnosť a územnú celistvosť. Extrémizmus sa prejavuje najmä vo verejných výzvach na extrémistickú činnosť, podnecovanie nepriateľstva a nenávisti, ponižovanie ľudskej dôstojnosti, organizovanie činnosti. Pokiaľ ide o terorizmus, spoločnosť je neustále konfrontovaná s touto rozmanitosťou vo svojich metódach konania a formách, veľkom nehumánnom fenoméne:

1999 rok. Výbuchy v Volgodonsku, Buinaksku a Moskve si vyžiadali 307 životov, viac ako 1700 ľudí utrpelo rôzne zranenia alebo utrpelo do tej istej miery.
2001 rok. Známy útok na WTC v Spojených štátoch, ktorý zabil niekoľko tisíc ľudí, uniesol štyri osobné dopravné lietadlá. Teroristické útoky páchané al-Káidou.
2002 rok. Útok na Dubrovku v Moskve. Skupina teroristov vedená Movsarom Baraevom zajala a zadržala rukojemníkov v budove divadelného centra. Podľa oficiálnych údajov zomrelo 130 ľudí, približne 700 bolo zranených a bolo tu 40 teroristov.
2004 rok. Rukojemnícky rukojemník v škole v Beslane. Zabil viac ako 300 ľudí, väčšinou detí. Šamil Basajev vyhlásil zodpovednosť za organizovanie útoku, jeho vyhlásenie bolo uverejnené na internetovej stránke Čečenského teroristu Kavkaz Center.
2010 rok. Výbuchy v moskovskom metre zabili 41 ľudí, 88 ľudí bolo zranených. Zodpovednosť za samovražedné bombové útoky vyhlásil vodca „kaukazského emirátu“.
2011 rok. Výbuchy v metre v Minsku. Výbuch zariadenia, ktorý bol naplnený klincami, kovovými guličkami a príslušenstvom, zabil 15 ľudí, viac ako 200 bolo zranených. Organizátori boli občania Bieloruska, ale veľvyslanci Kuby a Venezuely verili, že útok zorganizovali americké sily.
2013 rok. Výbuch v oblasti publika na konci bostonského maratónu. Hlavnými podozrivými boli carskevskí bratia, bývalí občania Kirgizska. Ich činy boli motivované vojnami USA v Afganistane a Iraku, islamským extrémizmom. Teroristi zároveň nepatrili do žiadnej známej skupiny.
Rok 2014. Útok bojovníkov na Grozny. V dôsledku ozbrojeného útoku boli zabití úradníci ministerstva vnútra a jeden civilista. Členovia „kaukazského emirátu“ sa domáhali zodpovednosti za útok. Teroristi tvrdia, že sa pomstia za útlak moslimských žien.
2015 rok. Havária ruského lietadla nad Sinajom. Výbuch bomby zabil všetkých 217 cestujúcich a 7 členov posádky lietadla, ktoré lietalo z Egypta do Petrohradu.
2016 rok. Útok v Paríži. Obete niekoľkých teroristických útokov boli 130 osôb, viac ako 350 zranených, z ktorých 99 bolo v kritickom stave. Väčšinou zomreli ľudia vo veku 20 - 30 rokov. Skupina islamských štátov, zakázaná v Rusku, vyhlásila zodpovednosť za útoky.

Extrémne prejavy extrémizmu sú hrozbou pre bezpečnosť Ruska a ďalších štátov. V dôsledku útokov v Ruskej federácii od roku 1999 bolo zabitých 1 667 ľudí. Väčšina obetí je v hlavnom meste, republikách južného Kaukazu a južných regiónoch krajiny. Skutočné straty pri teroristických útokoch sú porovnateľné so stratami vo vojne. Napríklad USA počas obdobia nepriateľstva v Afganistane (12 rokov) stratili 2, 3 tisíc vojakov.

Známky terorizmu ako trestného činu

Výskumníci tohto fenoménu sa zhodujú na nasledujúcich príznakoch terorizmu: používanie extrémnych foriem násilia alebo hrozby násilia, zasiahnutie teroristických cieľov nad rámec fyzického poškodenia, spôsobenie fyzického poškodenia alebo smrti, dosiahnutie cieľov prostredníctvom psychologického tlaku na obete (príbuzní obetí, spoločnosť v všeobecne, politickí a verejní činitelia), obete sa zvyčajne vyberajú skôr na základe symbolickej ako skutočnej hodnoty. V modernej literatúre možno nájsť také charakteristické črty terorizmu a extrémizmu - hrozby pre národnú bezpečnosť, ústavné základy a štátnu integritu krajín:

spôsobuje vysoké verejné nebezpečenstvo;
má verejný charakter, terorizmus bez publicity a otvorene neexistuje zoznam požiadaviek;
zámerné vytvorenie atmosféry strachu, napätia a depresie;
násilie sa používa u niektorých jednotlivcov a majetku a psychologické následky s cieľom vyvolať určité správanie (prospešné pre správanie teroristov a extrémistov) - u iných jednotlivcov.

Extrémizmus ako hrozba nevyplýva iba z túžby ublížiť obyvateľstvu, spáchať vraždu a zničiť akékoľvek predmety. Všetko podlieha spoločným cieľom. Terorizmus je prostriedok psychologického vplyvu. Predmetom nie sú obete, ale tí, ktorí prežili. Účelom útokov je zastrašiť a demoralizovať spoločnosť a nezabíjať samy osebe. Táto teroristická činnosť sa líši od sabotáže, ktorej účelom je zničenie predmetu alebo odstránenie nepriateľa. V niektorých prípadoch sú však ciele rovnaké. Pokiaľ ide o extrémizmus, hlavnými hrozbami sú zničenie existujúceho ústavného poriadku, porušenie územnej celistvosti Ruskej federácie a oslabenie národnej bezpečnosti.

Hlavné príčiny terorizmu a extrémizmu

Extrémizmus je neodmysliteľnou súčasťou histórie mnohých národov a miera činnosti radikálnych hnutí závisí od povahy politického režimu, spoločenského a duchovného života. Kvalitatívne nové obdobie vo vývoji extrémizmu pripadalo na druhú polovicu minulého storočia. Organizované hnutia sa objavili v Európe, USA a Rusku, ktoré použili radikálne kroky na ovplyvnenie svojich vlád. V Rusku to boli Narodniki, v USA, Španielsku, Francúzsku, Taliansku - anarchisti. Medzi ďalšie príklady patria fašistické a národné separatistické hnutia v Taliansku, Nemecku, Francúzsku a Maďarsku.

OSN označila hlavné príčiny extrémizmu a terorizmu, chudobu, negramotnosť, nezamestnanosť, nedostatok dostupného bývania, nedokonalosť systémov odbornej prípravy a vzdelávania, nedostatok životných vyhliadok, negatívne dôsledky migrácie, nedostatok kultúrnych zariadení, šírenie myšlienok a názorov médiami, ktoré vedú k väčšej nerovnosti, netolerancia a násilie, oslabenie spoločenských a rodinných väzieb, zničenie kultúrnych národných identít atď. V domácej literatúre existujú tieto dôvody:

pokles životnej úrovne so zvýšenou sociálnou diferenciáciou, ktorý spôsobuje hnev, nenávisť, závisť, nostalgiu za minulosť a tak ďalej;
hospodárska kríza, energetika, rastúce náklady na základné tovary a odpisy peňazí;
krízová situácia niektorých sociálnych a / alebo profesijných združení, najmä tých, ktoré majú skúsenosti s prácou s výbušninami a zariadeniami, bojové skúsenosti;
rastúca nezamestnanosť, ktorá spôsobuje problémy s tulákom, psychologickou degradáciou, migračnými problémami, dezorientáciou jednotlivca v slobodnom hospodárstve atď.;
rozšírené a cenovo dostupné zbrane, špecifické vojenské myslenie, vojenský výcvik;
podkopávať autoritu alebo zvrhnúť vládu;
národné sebapotvrdenie;
šírenie názorov vedúcich k nárastu nerovnosti, násilia a intolerancie, vzbudzovanie odporu a všemohúcnosti teroristických skupín v populácii.

Príčiny extrémizmu ako hrozby pre národnú bezpečnosť sa zvyčajne delia na sociálnu (nízka životná úroveň), politickú (politická nestabilita, nedostatok opatrení na zabezpečenie vnútornej bezpečnosti, vplyv politických režimov, dlhotrvajúce konflikty medzi Západom a východom, juhom a severom), náboženské (radikálne hnutia obhajujúce násilie).) duchovné (kríza spoločnosti, narušenie akceptovaných morálnych, morálnych, univerzálnych a duchovných hodnôt) a ekonomické (dnes terorizmus prináša príjem porovnateľný s príjmami z drog) obchod s ropou a ropou).

Charakteristiky medzinárodného terorizmu

Extremizmus je hrozbou pre spoločnosť, ktorá vedie k terorizmu. Moderný extrémizmus a terorizmus sú svojou povahou dobre organizované a štruktúrované. Radikálne organizácie vytvárajú centralizovaný systém riadenia, jednotné vedenie a kontrolné jednotky. Okrem toho sú závažnými faktormi pri formovaní a destabilizácii vojenského nebezpečenstva v mnohých regiónoch. Bývala hranica medzi vojnou a terorizmom. V súčasnosti sa stáva podmienečným. Nahradzujú sa príčiny a ciele terorizmu a vojny. Potvrdzujú to nedávne udalosti v Líbyi, Iraku, Sýrii, Turecku, Ukrajine, Gruzínsku, v konfliktnej zóne medzi Arménmi a Azerbajdžanmi atď.

Zásady boja proti extrémizmu

V súčasnosti sa vypracoval rozsiahly regulačný rámec na boj proti národným hrozbám Ruska. Extrémizmus a terorizmus sa odsudzujú, ak ide o konanie tohto charakteru, je zabezpečená administratívna a trestná zodpovednosť. Hlavné princípy protiopatrenia sú:

štátna spolupráca s náboženskými a verejnými organizáciami;
priorita zabezpečenia štátnej bezpečnosti krajiny (slobody občanov sú spolkovým zákonom obmedzené iba na mieru nevyhnutnú na zaistenie bezpečnosti);
uznávanie, dodržiavanie a ochrana ľudských práv a slobôd, legitímnych záujmov rôznych organizácií, publicita;
výhoda opatrení zameraných na predchádzanie extrémizmu a terorizmu;
nevyhnutnosť administratívnych alebo trestných trestov (v závislosti od článku) za vykonávanie extrémistických a teroristických aktivít.

Ústava štátu zaručuje rešpektovanie práv a slobôd občana a osoby. Zásada zákonnosti je všeobecná právna úprava, tj činnosť štátu, právomoci osôb a organizácií musia byť v súlade s prijatými regulačnými právnymi aktmi. Publicita naznačuje, že výsledky organizácií, ktoré nesúhlasia s extrémizmom, by sa mali zverejniť a sprístupniť verejnosti. Priorita opatrení zameraných na predchádzanie nebezpečným činnostiam znamená, že boj proti takýmto javom sa musí viesť ešte pred ich prvým prejavom: teroristické útoky alebo masové akcie.

Boj proti extrémizmu ako hrozbe pre národnú bezpečnosť Ruska (školáci a študenti často píšu eseje o tejto téme, ktorá je preventívnym opatrením, o ktorom sa podrobnejšie diskutuje nižšie) sa uskutočňuje v týchto oblastiach:

Identifikácia, potláčanie a prevencia extrémistických aktivít verejnosti, náboženských združení a jednotlivcov, iných organizácií a jednotlivcov, odstránenie dôvodov, ktoré prispievajú k realizácii nebezpečných aktivít.
Prijatie preventívnych opatrení a podmienok, ktoré prispievajú k prevencii extrémistických aktivít. Patrí sem identifikácia príčin a podmienok vedúcich k extrémizmu a terorizmu a ich ďalšie odstránenie.

Preventívne opatrenia

Extremizmus predstavuje hrozbu pre bezpečnosť, územnú celistvosť a ústavné základy. Musí sa zabrániť extrémne nebezpečnému javu, ktorý je výsledkom preventívnych opatrení. Prevencia sa uskutočňuje na školách a iných vzdelávacích inštitúciách, v podnikoch a prostredníctvom médií. Podľa orgánov činných v trestnom konaní to pomáha predchádzať trestným činom.

Preventívne opatrenia sú preto osobitne dôležitou oblasťou boja proti extrémizmu ako hrozby pre ruskú národnú bezpečnosť. Na tento účel sa vynára vlastenectvo, propaganda tolerancie, mieru a náboženskej tolerancie, realizuje sa túžba po mierovom urovnaní vznikajúcich konfliktov. V Rusku je to osobitne dôležité, čo je spôsobené vysokým sociálnym napätím, pretrvávajúcimi konfliktmi medzi náboženstvami a medzi etnikami a rastom národného extrémizmu a separatizmu.

V Rusku existuje dosť hrozieb, takže práca sa vykonáva vo veľkom rozsahu. Občania dostávajú väčšinu informácií prostredníctvom médií a mladých ľudí prostredníctvom tried v Spojenej občianskej strane, spoločenských štúdií a počas rozhovorov vo vzdelávacích inštitúciách.