Stabilné fungovanie a rozvoj civilizovanej spoločnosti je založený na vytvorení minimálnych priaznivých podmienok pre život každého človeka v ňom. Komplex opatrení zo strany štátu a špeciálnych orgánov zabezpečujúcich toto optimálne prostredie sa nazýva sociálny systém. Základom jej úspešnej práce je stabilné financovanie a správne vynakladanie prijatých platieb. Na vyriešenie týchto problémov vo väčšine moderných krajín boli vytvorené špeciálne verejné prostriedky fondov. Ďalej v článku budeme podrobnejšie analyzovať, čo sú tieto štruktúry.
Centralizované a decentralizované fondy
Mimorozpočtové štruktúry sa v závislosti od ich veľkosti, druhu činnosti a spôsobu doplňovania delia na dve skupiny. Prvý zahŕňa centralizované fondy. Zúčastňujú sa na procesoch riešenia spoločensky významných programov na federálnej úrovni. V tejto skupine v Ruskej federácii by mali byť pridelené štátne prostriedky sociálneho a povinného zdravotného poistenia Ruskej federácie. Jednou z najväčších štruktúr tejto vetvy systému je RF PF. Hotovostné fondy môžu vykonávať úlohy zamerané na riešenie sociálnych otázok na konkrétnom území, v priemysle. Oblasť ich vplyvu zahŕňa rôzne problémy miestneho významu. Tieto štruktúry sa nazývajú decentralizované štátne fondy. Ide napríklad o združenia, ktoré vytvorili regionálne orgány na riešenie miestnych problémov alebo ktoré vznikli v určitom odvetví, ktorého úlohou je riešiť problémy špecifické pre túto oblasť.
Decentralizované peňažné fondy štátnych inštitúcií
Moderný finančný systém krajiny sa v rôznych prípadoch podieľa na vytváraní týchto združení. V podnikoch sa tak vytvárajú decentralizované štátne fondy. Sú to združenia, v ktorých sa financovanie uskutočňuje na úkor vlastných peňazí organizácie. Takéto spoločnosti nepôsobia na úkor rozpočtu, ale na úkor svojich vlastných ziskových činností, zatiaľ čo zostávajú vo vlastníctve štátu. Združenia vznikajú na úkor štátnych inštitúcií. Takéto subjekty nemôžu vzhľadom na povahu svojej práce nezávisle vyrábať žiadne výrobky, a preto z ich činnosti nemôžu získať príjem. Pracujú na úkor prostriedkov pochádzajúcich z externých zdrojov financovania (štátny menový fond). Vo väčšine prípadov sú takéto zdroje tvorené na oddelení vyššieho kontrolného orgánu, ktorý reguluje prácu tejto inštitúcie. Organizácie financované z týchto fondov sa nazývajú rozpočtové.
Priemyselné združenia
Existujú združenia, ktoré majú k dispozícii ministerstvá a vládne agentúry, ktoré regulujú priemysel alebo vládu na federálnej úrovni. Hlavnou úlohou, ktorú tieto decentralizované fondy štátu vykonávajú, je riešenie problémov, ktoré sa vyskytli v konkrétnom odvetví alebo oblasti riadenia. Ich miesto vo finančnom štátnom systéme je stredné. Sú umiestnené medzi fondmi štátnych inštitúcií a centralizované. Hlavnou úlohou kontrolných štruktúr je kvalitatívne prerozdeľovanie finančných prostriedkov získaných z dočasnej skupiny medzi ich konečnými spotrebiteľmi. Sú to štátne rozpočtové inštitúcie. Prostriedky získané v týchto organizáciách sú zase základom pre vytvorenie ich vlastných zdrojov.
Priradenie asociácií
Hlavným zdrojom financovania štátnych inštitúcií sú decentralizované fondy štátu, ktoré sa tvoria na úkor rozpočtových príjmov. V niektorých prípadoch je možná možnosť získať časť peňazí, ktoré má podnik k dispozícii a ktorý existuje prostredníctvom vlastných výrobných činností. Táto situácia nastáva pri príprave a implementácii špeciálnych štátnych rozvojových programov. V tomto prípade sa získané prostriedky použijú na implementáciu a implementáciu nového projektu. Podľa tohto systému sú finančnými manažérmi ministerstvá a oddelenia. Zároveň decentralizované peňažné fondy pôsobia ako sprostredkovateľský distribučný mechanizmus prostriedkov zo štátneho systému konečným príjemcom.
Rozdelenie finančných prostriedkov v rozpočte na obranu
Najvýraznejším príkladom financovania je vývoj peňazí v obrannom sektore krajiny. Štát ukladá niektoré položky výdavkov do všeobecného rozpočtu. On je zasa centralizovaným fondom. Peniaze z týchto článkov sa následne pridelia ministerstvu obrany. Na druhej strane tvorí vlastný fond fondov (priemysel). Ďalej ministerstvo rozdeľuje na menšie štrukturálne jednotky (vojenské jednotky). Tieto jednotky zase tvoria vlastné zdroje. V budúcnosti budú priami manažéri fondov (vojenské jednotky) utrácať peniaze v súlade so schváleným rozpočtom na základe prevádzkového riadenia pri financovaní svojich činností.
Kontrolné orgány
Peňažné prostriedky sú iba jedným z prvkov finančného a hospodárskeho systému krajiny. Nemôžu pracovať autonómne, nezávisle od iných väzieb. Štát vytvoril osobitný systém, v ktorom je každému menovému fondu pridelená príslušná štátna agentúra. Medzi jeho úlohy patrí:
- získavanie finančných prostriedkov;
- ich ďalšie rozdelenie;
- organizácia procesu použitia;
- kontrola uplatňovania finančných prostriedkov;
- vykonávanie sankcií za zneužitie príjmov a množstvo ďalších dôležitých funkcií.
Tvorba a rozdelenie finančných prostriedkov v republikovom rozpočte
Táto štruktúra je dôležitým článkom vnútroštátneho finančného systému. Mnoho orgánov sa podieľa na zabezpečení nepretržitej práce republikového rozpočtu, z ktorých každý plní svoju špecifickú funkciu. Ministerstvo financií tvorí návrh budúceho rozpočtu a predkladá ho vláde, ktorá ho následne predkladá Parlamentu na posúdenie. Na základe výsledkov vypočutí sa prijíma osobitný zákon o rozpočte. Jeho hlavným garantom je vláda, ktorá schválila projekt výdavkov a výnosov. Pod jeho kontrolou sa peniaze s pomocou ministerstva financií rozdeľujú ministerstvám a ministerstvám. Pôsobia ako manažéri rozpočtových príjmov, na úrovni ktorých dochádza k prerozdeľovaniu peňazí medzi inštitúciami a podnikmi, ktoré sú konečnými príjemcami financií. Konečné využitie finančných prostriedkov sa uskutočňuje podľa vopred schválených cieľových programov a odhadov. Finančné prostriedky na všetkých úrovniach môžu plynúť nerovnomerne v závislosti od doplňovania rozpočtu v dôsledku daní a iných odpočtov.
