Počúvame slovo „vláda“ mnohokrát po celý deň, ale nikdy nepremýšľame o jeho význame. Z pohľadu priemerného laika sa vedenie krajiny skladá z ľudí, ktorí tam pre každého niečo rozhodnú. Väčšina obyvateľov nebude schopná pomenovať viac ako 2 až 3 ministerstvá a dokonca ani meno ministra je všeobecne znalosťou na pokraji fantázie. Pokúsme sa zistiť, čo je vláda, keď sa objavila, prečo je vôbec potrebná a čo je tento riadiaci orgán v našej krajine.
Definícia vlády
Štát by mal mať niekoľko nevyhnutných prvkov, bez ktorých sa nemôže považovať za taký. Jednou z nich je prítomnosť centralizovaného riadiaceho orgánu v krajine. Vlády v tej či onej podobe sa objavili pred našou dobou a jedna z prvých diskusií o tom, čo takáto vláda a štátny systém patrí starovekým filozofom.
Ak vezmeme do úvahy všetky jeho typy pri definovaní pojmu vláda, môžeme dospieť k nasledujúcemu vyhláseniu. Vláda je jedným z hlavných vládnych orgánov, ktoré regulujú prácu všetkých verejných inštitúcií, zodpovedá za dodržiavanie zásad právneho štátu v krajine, za blaho občanov a za ochranu pred vonkajšími hrozbami, využívajúc všetky dostupné finančné, administratívne a vojenské zdroje spoločnosti. V skutočnosti nie je štátna vláda nič viac ako výkonná vetva.
Čo sú vlády
V rôznych štátoch je výkonná vetva vytvorená rôznymi spôsobmi:
-
Na párty. Ak v krajine existuje stranícky systém a dominuje jedna zo strán, potom bude existovať jedna strana. Ak je pri moci niekoľko straníckych organizácií, takáto vláda je viacstranná.
-
Nezúčastnené vlády. Existujú v krajinách bez stranického systému. Môže ísť o absolútne monarchie a diktátorské režimy (napríklad fašistické). Pod diktatúrou môže existovať formálny stranícky systém, ale to nie je nič viac ako znamenie, ktoré nič nerieši. Celá plnosť moci sa sústreďuje v rukách jednej osoby a osobitne blízkej skupiny ľudí.
-
Vlády väčšiny a menšín. Pôsobia v krajinách, v ktorých sú ich členovia menovaní alebo zvolení. Ak sú predseda vlády a členovia kabinetu podporovaní väčším počtom parlamentných strán, potom je to väčšinová vláda, ak menší počet strán sú menšiny.
-
Prechodné vlády. Najčastejšie sú vymenovaní v krízových situáciách a môžu sa formovať na rôznych princípoch.
Spôsoby, ako vytvoriť vládu
Existujú dva hlavné spôsoby, ako vytvoriť kabinet:
-
Parlament. Týmto spôsobom je predseda vlády volený parlamentom. Často musí predložiť súhlas poslancom a zloženiu budúceho kabinetu. Parlament môže vysloviť nedôveru vláde, po ktorej vyvstáva otázka rezignácie kabinetu.
-
Mimoparlamentnej. Pri tomto spôsobe formovania predseda najčastejšie rozhoduje o zložení kabinetu. Hlava štátu tiež nominuje predsedu vlády. Zároveň môže prezident robiť zmeny vo vláde nezávisle, bez súhlasu predsedu vlády. Aby však mohol sám predseda vlády vymenovať samotného predsedu vlády, musí často získať podporu poslancov parlamentu.
Parlamentná formácia je charakteristická pre parlamentné republiky a monarchie, kde predseda vlády je hlavnou osobou v štáte. Prezidentské republiky (Ruská federácia) uprednostňujú mimoparlamentný spôsob menovania kabinetu.
Z ktorých vláda pozostáva
Pri akejkoľvek forme vlády existuje kabinet. Žiadny monarcha v minulosti nemohol vládnuť úplne sám. V skutočnosti sa takzvaný kruh spolupracovníkov v službe v priebehu času zmenil. Vláda ako taká je čisto výkonným orgánom. Prezident (v prezidentskej forme vlády) alebo (v niektorých prípadoch) diktátor sú tiež súčasťou vlády krajiny. Pracujú skôr ako generátori nápadov a vyššia autorita. Kabinet ministrov je napriek tomu zodpovedný za dodržiavanie príkazov a udržiavanie poriadku v krajine, preto pri odpovedi na otázku, čo je vláda, budeme mať na pamäti.
Vedúcim kabinetu je zvyčajne predseda vlády alebo kancelár, pod ním sú priamo ministri zodpovední za oblasť svojej práce. Ministri môžu mať zástupcov, podpredseda má zvyčajne podpredsedu vlády. Za vlády alebo prezidenta je často úzky okruh najvyšších predstaviteľov štátu, ktorí robia základné rozhodnutia. Prakticky ktokoľvek sa môže stať ministrom. Niekedy si to vyžaduje vysokú profesionalitu v ich priemysle, niekedy určité prepojenia a často oboje.
