Čo je Brexit? Slovo, ktoré sa v lete 2016 nedostalo na titulné strany všetkých svetových médií, znamená odchod Británie z Európskej únie. A Brexit je hlavným cieľom opozície a jednotlivcov (napríklad euroskeptici alebo nacionalisti) vo Veľkej Británii.
Minulý rok sa uskutočnilo referendum o otázke členstva Spojeného kráľovstva v EÚ. Musím povedať, že to nebola prvá takáto udalosť. Rovnaké referendum sa uskutočnilo v roku 1975 a vo vláde bola táto otázka položená skôr, keď sa k moci dostala opozičná vláda. Takže, Brexit: Čo to je a prečo je to nebezpečné pre vzťahy medzi Londýnom a Moskvou, pre samotné Spojené kráľovstvo a pre celú Európsku úniu ako celok?
definícia
Ako pochopiť slovo „Brexit“? Neologizmus, ktorý v predvečer referenda vo Veľkej Británii v roku 2016 zaviedli médiá do širokého používania, je tvorený slovami „Británia“ (Veľká Británia) a „výstup“ (výstup). Brexit je skratka pre proces stiahnutia Spojeného kráľovstva z EÚ a všetky udalosti s tým spojené. Anglický neologizmus je vytvorený analogicky s výrazom „Grexit“. Toto slovo označuje možný odchod z Grécka.
Stručné pozadie
Rímska zmluva, ktorá odstránila všetky prekážky voľného pohybu osôb, tovaru a kapitálu medzi Nemeckom, Talianskom, Francúzskom, Luxemburskom, Belgickom a Holandskom, položila základy pre Európske hospodárske spoločenstvo. Veľká Británia požiadala o vstup do EHS v rokoch 1963 a 1967, ale oba pokusy boli neúspešné. Vtedajší francúzsky prezident Charles de Gaulle vetoval vstup Spojeného kráľovstva do komunity. Dôvodom bolo množstvo aspektov britského hospodárstva, ktoré údajne nezodpovedali európskej praxi.
Británia podala úspešnú tretiu žiadosť v roku 1972, keď de Gaulle odstúpil. Spojené kráľovstvo sa stalo súčasťou EHS, keď ho viedla konzervatívna vláda Edwarda Heatha. Predseda vlády veril, že Európa sa čoskoro stane superveľmocou a vylúči USA zo všetkých významných pozícií na medzinárodnej scéne.
Vo voľbách v roku 1974 viedol opozíciu Harold Wilson. Nová vláda prisľúbila preskúmať otázku členstva Spojeného kráľovstva v EHS a usporiadať referendum. Na referende v roku 1975 sa väčšina občanov (67%) vyjadrila za zachovanie členstva v hospodárskej komunite. Toto rozhodnutie podporili všetky hlavné politické strany a médiá.
V roku 1993 sa hospodárske spoločenstvo stalo Európskou úniou. V súvislosti so zmenou organizácie (z hospodárskej na politickú) sa otázka členstva stala opäť dôležitou.
Začiatkom deväťdesiatych rokov sa v Spojenom kráľovstve objavila Strana nezávislosti, v ktorej väčšinu tvorili euroskeptici. V roku 2004 sa strana umiestnila na treťom mieste v parlamentných voľbách, v roku 2011 - druhá, v roku 2014 - prvá. Bolo to prvýkrát, keď vo Veľkej Británii prišla k moci iná politická strana, okrem konzervatívcov a labouristov.
Referendum 2016
23. júna 2016 sa uskutočnilo referendum o členstve Spojeného kráľovstva v EÚ. Hlasovali by všetci občania Spojeného kráľovstva a krajín Britského spoločenstva, britskí občania, ktorí nežili v zahraničí dlhšie ako 15 rokov, ako aj členovia Snemovne lordov. Sčítanie hlasov bolo ukončené 24. júna o 19.30 hod. S výhodou 3, 78%, priaznivci odchodu z EÚ (Brexit) zvíťazili. Týmto sa ukončil problém, o ktorom sa diskutuje v Spojenom kráľovstve od roku 1974.
Reakcia médií a vlády
David Cameron, predseda vlády, oznámil, že odstúpi pred pádom roku 2016, len čo sa zistí, že Brexit vyhral. Pochopil, že ak sa obyvatelia krajiny rozhodli vydať inou cestou, bolo potrebné nové vedenie. V skutočnosti odstúpil ešte skôr - 13. júla 2016. Oznámenie o začiatku Brexitu podpísala Teresa May.
Pripomienky médií neboli príliš dlhé. BBC poznamenala, že vedúci predstavitelia strany za nezávislosť už krstili 23. júna ako „Deň nezávislosti“, ale libra prudko klesla na značku z roku 1985. CNN nezabudla spomenúť, že Veľká Británia je prvou krajinou, ktorá hlasovala za vystúpenie z Európskej únie, zatiaľ čo Rusko Dnešnú väčšinu pozornosti venovalo panike v oblasti výmen. Rozruch vyvolala táto politická udalosť.
TASS uviedol, že referendum má iba poradný charakter. To znamená, že výsledky môže stále posudzovať parlament, ktorý teoreticky môže urobiť iné rozhodnutie. Môžete tiež usporiadať ďalšie referendum. Ale D. Cameron už sľúbil splniť vôľu ľudu Veľkej Británie, ktorý hovoril v prospech vystúpenia z Európskej únie.
Dôsledky pre Spojené kráľovstvo
Čo je Brexit pre Spojené kráľovstvo? Európska únia je hlavným obchodným partnerom Spojeného kráľovstva. Krajiny EÚ tvoria 45% vývozu, 53% dovozu a takmer polovicu investícií. Ak sa stane Brexit, bude to znamenať, že Spojené kráľovstvo musí uzavrieť nové obchodné dohody s európskymi krajinami, aby britské firmy mohli naďalej predávať svoje výrobky na európskom trhu bez obmedzení.
Existuje niekoľko možností na implementáciu rozhodnutia referenda o členstve Británie v EÚ a niekoľko scenárov:
- Nórsky skript. Veľká Británia opustí EÚ a pripojí sa k Európskemu hospodárskemu priestoru. To umožní krajine prístup na európsky trh (s výnimkou finančného sektora) a bez pravidiel EÚ v domácej politike: poľnohospodárstvo, právo, rybolov, vnútorné záležitosti a iné smery.
- Švajčiarske písmo. Spojené kráľovstvo bude nasledovať príklad Švajčiarska. Krajina nie je členom hospodárskej ani politickej únie, ale je členom schengenského priestoru. Švajčiarsko tiež uzatvára osobitné dohody pre každý sektor hospodárstva.
- Turecké písmo. Veľká Británia vstúpi do colnej únie s Európou, ktorá umožní prístup na európsky trh. Vo finančnom sektore nebude prístup.
- Švajčiarske vzorové usporiadanie. Spojené kráľovstvo môže s Európskou úniou uzavrieť dohodu o voľnom obchode so zárukami prístupu do finančného sektora.
- Úplné rozdelenie. Veľká Británia môže úplne prerušiť vzťahy s EÚ.
Vykonávanie rozhodnutí o referende
Referendom o členstve Británie v Európskej únii sa skončila otázka Brexitu. Čo je to a čo to znamená pre Spojené kráľovstvo, vo všeobecnosti je to pochopiteľné, ale ako plánovala krajina vo všeobecnosti opustiť EÚ?
Ani jeden štát pred Veľkou Britániou nevyjadril vôľu opustiť EÚ, to však neznamená, že takáto príležitosť neexistuje. Článok 50 Lisabonskej zmluvy umožňuje krajine vystúpiť z Európskej únie, dovtedy sa však nevytvoril žiadny formálny mechanizmus na správne ukončenie.
Scenáre: ukončovacie funkcie
Brexit môže trvať asi dva roky, ale toto obdobie sa môže na základe rozhodnutia strán predĺžiť. Fázy odchodu Spojeného kráľovstva z Európskej únie:
- Úradné oznámenie EÚ, ktorým sa začína článok 50 Lisabonskej zmluvy.
- Začiatok rokovaní medzi Spojeným kráľovstvom a EÚ. Európskej rade sa musí poskytnúť návrh dohody. Musí byť schválená najmenej 20 krajinami, v ktorých žije najmenej 65% obyvateľov EÚ. Ak k tomu dôjde, projekt ratifikuje Európsky parlament.
- Ak sa do dvoch rokov od oficiálneho oznámenia EÚ nedosiahne dohoda, všetky zmluvy Európskej únie prestanú platiť pre Veľkú Britániu. Ak sa všetkých 27 členských štátov EÚ dohodne, rokovania sa môžu predĺžiť na dlhšie obdobie.
- Spojené kráľovstvo oficiálne opúšťa EÚ buď po ratifikácii dohody Európskym parlamentom, alebo po dvoch rokoch od oznámenia (automaticky), ak sa nedosiahne dohoda.
Pozícia Európskej únie
Po odchode zo Spojeného kráľovstva stratí EÚ niektoré zo svojich predajných trhov, zatiaľ čo euro vzrastie oproti librám. Okrem toho sa migrujúci pracovníci z pevniny vrátia do Európy. Dá sa očakávať, že vlna separatizmu vzrastie proti Európskej únii vo všetkých jej krajinách, najmä vo Fínsku, Švédsku a Grécku. Hraničná kontrola pri vstupe do tunela La Manche výrazne zvýši cestovný čas na trase Paríž - Londýn.
